蘇建建管〔2013〕659号

各省轄市建設局(委)，蘇州工(gōng)業園區(qū)規劃建設局、張家港保稅區(qū)規劃建設局，昆山(shān)市、泰興市、沭陽縣建設局：

　　為(wèi)進一步落實國(guó)務(wù)院、省政府簡政放權精(jīng)神，推動建立開放透明、公(gōng)平競争的建築市場秩序，提高政府服務(wù)效率，根據《住房城鄉建設部關于做好建築企業跨省承攬業務(wù)監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的通知》(建市〔2013〕38号)和《關于做好省外工(gōng)程監理(lǐ)企業進入江蘇承接監理(lǐ)業務(wù)資質(zhì)核驗工(gōng)作(zuò)的通知》(蘇建工(gōng)〔2002〕365号)等規定，經研究決定，現就調整省外工(gōng)程監理(lǐ)企業進入江蘇承接監理(lǐ)業務(wù)核驗工(gōng)作(zuò)有(yǒu)關要求通知如下：

　　一、省外工(gōng)程監理(lǐ)企業在本省行政區(qū)域内開展監理(lǐ)業務(wù)，須有(yǒu)駐本省固定辦(bàn)公(gōng)地點及機構，并接受本省各級建設行政主管部門的統一監督管理(lǐ)，嚴格遵守國(guó)家和本省有(yǒu)關法律、法規和規定。

　　二、省外工(gōng)程監理(lǐ)企業進入江蘇承接監理(lǐ)業務(wù)核驗分(fēn)為(wèi)企業核驗和單個項目核驗。單個項目核驗前，須先辦(bàn)理(lǐ)企業核驗，核驗手續受理(lǐ)機構由省住房城鄉建設廳建築市場監管處調整為(wèi)省外工(gōng)程監理(lǐ)企業駐蘇辦(bàn)公(gōng)機構所在地省轄市建設行政主管部門(含省管縣)，審核機構為(wèi)省住房城鄉建設廳建築市場監管處。各省轄市建設行政主管部門應當随時接收省外工(gōng)程監理(lǐ)企業核驗材料，按照省外工(gōng)程監理(lǐ)企業進入江蘇承接監理(lǐ)業務(wù)企業核驗流程(附件1)受理(lǐ)企業申請資料，并核驗資料原件、實地查驗辦(bàn)公(gōng)地點;對核驗合格的企業，在《省外工(gōng)程監理(lǐ)企業資質(zhì)核驗申請表》上蓋章，并在“江蘇省建設工(gōng)程監理(lǐ)管理(lǐ)信息系統”(以下簡稱系統)點擊通過。初審通過後由企業攜帶相關材料向省廳提出終審核驗申請，省住房城鄉建設廳建築市場監管處結合企業、監理(lǐ)從業人員的市場信用(yòng)情況，對核驗合格的企業，在《省外工(gōng)程監理(lǐ)企業資質(zhì)核驗申請表》上蓋章确認，并在系統内予以審核通過。

　　三、省外工(gōng)程監理(lǐ)企業進江蘇承接監理(lǐ)業務(wù)實行單個項目核驗制度，且應在監理(lǐ)合同簽訂後30日内到項目所在地建設行政主管部門辦(bàn)理(lǐ)項目核驗手續。單個項目核驗項目在縣(市)的，核驗手續先到縣(市)建設行政主管部門辦(bàn)理(lǐ)，初審通過後報省轄市建設行政主管部門辦(bàn)理(lǐ)(省管縣除外);項目在省轄市市區(qū)的，直接到省轄市建設行政主管部門辦(bàn)理(lǐ)。省轄市、縣(市)建設行政主管部門應當随時接收省外企業核驗材料，按照省外工(gōng)程監理(lǐ)企業進入江蘇承接監理(lǐ)業務(wù)單個項目核驗流程(附件2)辦(bàn)理(lǐ);對核驗合格的企業，在《省外工(gōng)程監理(lǐ)企業單個項目核驗申請表》上蓋章，并在系統内予以審核通過。

　　四、為(wèi)提高信息化管理(lǐ)水平，提高監理(lǐ)企業核驗工(gōng)作(zuò)效率，方便各級建設行政主管部門實施跟蹤動态監管，省外工(gōng)程監理(lǐ)企業進入江蘇承接監理(lǐ)業務(wù)應當在江蘇省建設工(gōng)程監理(lǐ)管理(lǐ)信息系統登記相關企業、人員、項目信息，各級建設行政主管部門按照權限要求進行網上審核。

　　五、省外工(gōng)程監理(lǐ)企業與省内企業享有(yǒu)同等的權利，各地建設行政主管部門不得設置歧視性的、非平等的壁壘阻止省外工(gōng)程監理(lǐ)企業進入當地監理(lǐ)市場。對在市場準入、招标投标等方面設立不合理(lǐ)條件排斥或限制外地企業承攬業務(wù)的，立即改正，逾期仍未改正的，省住房城鄉建設廳将視情予以通報批評。

　　六、各地對核驗過程中(zhōng)發現企業有(yǒu)違法違規行為(wèi)的，不予辦(bàn)理(lǐ)資質(zhì)核驗，并按照相關法律、法規及規章的規定予以處理(lǐ)，處理(lǐ)結果在“系統-信用(yòng)管理(lǐ)-誠信記錄維護”内予以上報。

　　七、各地要加大對核驗企業市場行為(wèi)的動态監管力度。對核驗企業允許其他(tā)單位或個人以本單位名(míng)義承攬業務(wù)，圍标串标，以任何方式同不具(jù)備資質(zhì)、資格條件的單位或個人合作(zuò)承攬業務(wù)，超越資質(zhì)等級承攬業務(wù)等違法違規行為(wèi)和發生質(zhì)量安(ān)全事故的企業依法予以查處。

　　八、各地建設行政主管部門對省外工(gōng)程監理(lǐ)企業進蘇核驗相關材料，應當建立檔案制度，并嚴格執行統一的核驗流程、要件和時限，辦(bàn)理(lǐ)情況在網上及時向社會公(gōng)開，接受社會監督。省廳将不定期的對各地核驗管理(lǐ)情況進行抽查，對未按照要求執行及執行不規範的予以通報批評。

　　九、我廳将進一步研究制定省外工(gōng)程監理(lǐ)企業進蘇核驗有(yǒu)關政策，出台加強省外工(gōng)程監理(lǐ)企業管理(lǐ)相關規定。規定出台前，省外工(gōng)程監理(lǐ)企業的資質(zhì)核驗工(gōng)作(zuò)以本通知内容為(wèi)準。

　　十、本通知自2014年1月10日起施行。執行中(zhōng)如有(yǒu)問題，請與省住房城鄉建設廳建築市場監管處聯系。

　　聯系人：陳玉光、陳瑩，025-51868741、51868738。

　　附件：

　　1、省外工(gōng)程監理(lǐ)企業進入江蘇承接監理(lǐ)業務(wù)企業核驗流程

　　2、省外工(gōng)程監理(lǐ)企業進入江蘇承接監理(lǐ)業務(wù)單個項目核驗流程

　　江蘇省住房和城鄉建設廳

　　2013年12月27日

　　附件1：

　　省外工(gōng)程監理(lǐ)企業進入江蘇承接監理(lǐ)業務(wù)企業核驗流程

　　一、申請流程

　　1、首次申請企業請持企業介紹信及企業營業執照、組織機構代碼證複印件至省住房城鄉建設廳綜合便民(mín)服務(wù)中(zhōng)心的信息中(zhōng)心窗口辦(bàn)理(lǐ)“江蘇省建設工(gōng)程監理(lǐ)管理(lǐ)信息系統”用(yòng)戶名(míng)及密碼。聯系方式：南京市江東北路289号銀城廣場A座8樓23号窗口，聯系電(diàn)話：025-51868246。

　　2、登陸“江蘇省住房和城鄉建設廳(www.jscin.gov.cn)”,進入“在線(xiàn)辦(bàn)事-信息系統-江蘇省建設工(gōng)程監理(lǐ)管理(lǐ)信息系統-資料下載”，下載二代身份證讀卡器驅動，安(ān)裝(zhuāng)設置完成後，連接讀卡器，通過讀卡器将人員信息入庫(該步驟可(kě)以由企業自行購(gòu)買讀卡器錄入，亦可(kě)攜帶身份證原件至省轄市建設行政主管部門錄入)。

　　3、在“江蘇省建設工(gōng)程監理(lǐ)管理(lǐ)信息系統”内，按照順序分(fēn)别填寫“企業基本信息”、“資質(zhì)情況”、“人員信息”、“人員培訓報名(míng)”等内容以後，點擊“企業核驗申請”和“人員核驗申請” 上報，分(fēn)别打印生成“省外工(gōng)程監理(lǐ)企業資質(zhì)核驗申請表”和“省外工(gōng)程監理(lǐ)企業從業人員資格核驗彙總表”。

　　4、在人員資格核驗申請前，駐江蘇從業人員(含駐蘇負責人)應當同步通過系統報名(míng)參加培訓教育，報名(míng)确認後即可(kě)辦(bàn)理(lǐ)核驗手續，并按照通知要求的時間參加培訓，未參加培訓的，下一年度必須重新(xīn)報名(míng)參加培訓考試。其他(tā)培訓有(yǒu)關事宜按《關于對省外進入江蘇從業監理(lǐ)人員進行培訓的通知》(蘇建函建管[2013])31号)執行。報名(míng)單位：江蘇省建設監理(lǐ)協會，地址：南京市鼓樓區(qū)南祖師庵7号，聯系電(diàn)話：025-83300125。

　　5、企業攜帶申請資料原件及複印件到駐蘇辦(bàn)公(gōng)機構所在地省轄市建設行政主管部門(含省管縣)初審。核驗合格初審部門将企業及人員核驗信息點擊通過後，由企業攜帶審核合格的一套申請資料複印件(加蓋企業印章)至省住房城鄉建設廳建築市場監管處審核。

　　二、申請資料

　　(一)、省外工(gōng)程監理(lǐ)企業辦(bàn)理(lǐ)企業資質(zhì)核驗提供的資料：

　　1、網上打印生成的“省外工(gōng)程監理(lǐ)企業資質(zhì)核驗申請表”(一式四份);

　　2、企業營業執照副本;

　　3、工(gōng)程監理(lǐ)企業資質(zhì)證書副本;

　　4、企業組織機構代碼證副本;

　　5、企業法定代表人身份證及其簽署的企業駐江蘇負責人法人授權委托書;

　　6、企業駐蘇負責人身份證、勞動合同、近期三個月的工(gōng)資單及社保憑證;

　　7、企業駐蘇辦(bàn)事機構辦(bàn)公(gōng)場地租賃(或産(chǎn)權)證明(辦(bàn)公(gōng)場地不少于100平方米，并有(yǒu)必要的辦(bàn)公(gōng)設備，房屋為(wèi)租賃的，期限不得少于一年);

　　8、企業經辦(bàn)人身份證、勞動合同、近期三個月的工(gōng)資單及社保憑證。

　　以上資料必須提供原件及複印件，原件由初審部門核驗後歸還;相關材料用(yòng)A4紙單面複印加蓋印章後按順序簡易裝(zhuāng)訂兩套分(fēn)别提供給初審部門和省住房城鄉建設廳建築市場監管處留存(其中(zhōng)第1項和法人授權委托書留存原件)。

　　(二)、省外工(gōng)程監理(lǐ)企業辦(bàn)理(lǐ)人員資格核驗提供的資料：

　　1、網上打印生成的省外工(gōng)程監理(lǐ)企業從業人員資格核驗彙總表(一式四份);

　　2、進入江蘇從業人員身份證、注冊執業證書、職稱證書、勞動合同及近期三個月的工(gōng)資單和社保憑證。

　　以上資料必須提供原件及複印件，原件由初審部門核驗後歸還;相關材料用(yòng)A4紙單面複印加蓋印章後按順序簡易裝(zhuāng)訂兩套分(fēn)别提供給初審部門和省住房城鄉建設廳建築市場監管處留存(其中(zhōng)第1項留存原件)。

　　三、其他(tā)要求

　　1、企業從業人員資格核驗一次提供的數量為(wèi)核驗有(yǒu)效期内(一年)使用(yòng)的人員數量，中(zhōng)途不予增加和更換。

　　2、企業在核驗有(yǒu)效期内核驗信息發生變化的，應及時向省住房城鄉建設廳建築市場監管處提交相關材料，辦(bàn)理(lǐ)信息變更手續。

　　附件2：

　　省外工(gōng)程監理(lǐ)企業進入江蘇承接監理(lǐ)業務(wù)

　　單個項目核驗流程

　　一、申請流程

　　1、登陸“江蘇省建設工(gōng)程監理(lǐ)管理(lǐ)信息系統”，點擊“項目核驗申請”填寫相關項目信息提交後，打印生成“省外工(gōng)程監理(lǐ)企業單個項目核驗申請表”。

　　2、企業攜帶相關材料至項目所在地建設行政主管部門辦(bàn)理(lǐ)。

　　單個項目核驗項目在縣(市)的，核驗手續先到縣(市)建設行政主管部門初審，對核驗合格的企業，在《省外工(gōng)程監理(lǐ)企業單個項目核驗申請表》上蓋章，并在系統内将項目信息點擊通過後，由企業攜帶相關材料至省轄市建設行政主管部門終審;項目在省轄市市區(qū)的，直接到省轄市建設行政主管部門辦(bàn)理(lǐ)。

　　二、申請資料

　　省外工(gōng)程監理(lǐ)企業辦(bàn)理(lǐ)單個項目核驗提供的資料：

　　1、網上打印生成“省外工(gōng)程監理(lǐ)企業單個項目核驗申請表”(一式四份);

　　2、招标項目的中(zhōng)标通知書、依法簽訂的監理(lǐ)合同;

　　3、拟派項目監理(lǐ)機構人員身份證、任職文(wén)件、注冊執業證書、職稱證書、勞動合同及近期三個月的工(gōng)資單和社保憑證。

　　以上資料為(wèi)項目所在地建設行政主管部門辦(bàn)理(lǐ)單個項目核驗要求企業必須提供的資料，且均應提供原件及複印件，并用(yòng)A4紙單面複印加蓋印章後按順序簡易裝(zhuāng)訂供項目所在地建設行政主管部門留存(其中(zhōng)第1項留存原件)。