中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

　　第279号

　　《建設工(gōng)程質(zhì)量管理(lǐ)條例》已經2000年1月10日國(guó)務(wù)院第25次常務(wù)會議通過，現予發布，自發布之日起施行。

　　總理(lǐ)　朱镕基

　　2000年1月30日

 

建設工(gōng)程質(zhì)量管理(lǐ)條例

第一章　總則

　　第一條　為(wèi)了加強對建設工(gōng)程質(zhì)量的管理(lǐ)，保證建設工(gōng)程質(zhì)量，保護人民(mín)生命和财産(chǎn)安(ān)全，根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)建築法》，制定本條例。

　　第二條　凡在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内從事建設工(gōng)程的新(xīn)建、擴建、改建等有(yǒu)關活動及實施對建設工(gōng)程質(zhì)量監督管理(lǐ)的，必須遵守本條例。

　　本條例所稱建設工(gōng)程，是指土木(mù)工(gōng)程、建築工(gōng)程、線(xiàn)路管道和設備安(ān)裝(zhuāng)工(gōng)程及裝(zhuāng)修工(gōng)程。

　　第三條　建設單位、勘察單位、設計單位、施工(gōng)單位、工(gōng)程監理(lǐ)單位依法對建設工(gōng)程質(zhì)量負責。

　　第四條　縣級以上人民(mín)政府建設行政主管部門和其他(tā)有(yǒu)關部門應當加強對建設工(gōng)程質(zhì)量的監督管理(lǐ)。

　　第五條　從事建設工(gōng)程活動，必須嚴格執行基本建設程序，堅持先勘察、後設計、再施工(gōng)的原則。

　　縣級以上人民(mín)政府及其有(yǒu)關部門不得超越權限審批建設項目或者擅自簡化基本建設程序。

　　第六條　國(guó)家鼓勵采用(yòng)先進的科(kē)學(xué)技(jì )術和管理(lǐ)方法，提高建設工(gōng)程質(zhì)量。

第二章　建設單位的質(zhì)量責任和義務(wù)

　　第七條　建設單位應當将工(gōng)程發包給具(jù)有(yǒu)相應資質(zhì)等級的單位。

　　建設單位不得将建設工(gōng)程肢解發包。

　　第八條　建設單位應當依法對工(gōng)程建設項目的勘察、設計、施工(gōng)、監理(lǐ)以及與工(gōng)程建設有(yǒu)關的重要設備、材料等的采購(gòu)進行招标。

　　第九條　建設單位必須向有(yǒu)關的勘察、設計、施工(gōng)、工(gōng)程監理(lǐ)等單位提供與建設工(gōng)程有(yǒu)關的原始資料。

　　原始資料必須真實、準确、齊全。

　　第十條　建設工(gōng)程發包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競标，不得任意壓縮合理(lǐ)工(gōng)期。

　　建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工(gōng)單位違反工(gōng)程建設強制性标準，降低建設工(gōng)程質(zhì)量。

　　第十一條　建設單位應當将施工(gōng)圖設計文(wén)件報縣級以上人民(mín)政府建設行政主管部門或者其他(tā)有(yǒu)關部門審查。施工(gōng)圖設計文(wén)件審查的具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法，由國(guó)務(wù)院建設行政主管部門會同國(guó)務(wù)院其他(tā)有(yǒu)關部門制定。

　　施工(gōng)圖設計文(wén)件未經審查批準的，不得使用(yòng)。

　　第十二條　實行監理(lǐ)的建設工(gōng)程，建設單位應當委托具(jù)有(yǒu)相應資質(zhì)等級的工(gōng)程監理(lǐ)單位進行監理(lǐ)，也可(kě)以委托具(jù)有(yǒu)工(gōng)程監理(lǐ)相應資質(zhì)等級并與被監理(lǐ)工(gōng)程的施工(gōng)承包單位沒有(yǒu)隸屬關系或者其他(tā)利害關系的該工(gōng)程的設計單位進行監理(lǐ)。

　　下列建設工(gōng)程必須實行監理(lǐ)：

　　(一)國(guó)家重點建設工(gōng)程;

　　(二)大中(zhōng)型公(gōng)用(yòng)事業工(gōng)程;

　　(三)成片開發建設的住宅小(xiǎo)區(qū)工(gōng)程;

　　(四)利用(yòng)外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工(gōng)程;

　　(五)國(guó)家規定必須實行監理(lǐ)的其他(tā)工(gōng)程。

　　第十三條　建設單位在領取施工(gōng)許可(kě)證或者開工(gōng)報告前，應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定辦(bàn)理(lǐ)工(gōng)程質(zhì)量監督手續。

　　第十四條　按照合同約定，由建設單位采購(gòu)建築材料、建築構配件和設備的，建設單位應當保證建築材料、建築構配件和設備符合設計文(wén)件和合同要求。

　　建設單位不得明示或者暗示施工(gōng)單位使用(yòng)不合格的建築材料、建築構配件和設備。

　　第十五條　涉及建築主體(tǐ)和承重結構變動的裝(zhuāng)修工(gōng)程，建設單位應當在施工(gōng)前委托原設計單位或者具(jù)有(yǒu)相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案;沒有(yǒu)設計方案的，不得施工(gōng)。

　　房屋建築使用(yòng)者在裝(zhuāng)修過程中(zhōng)，不得擅自變動房屋建築主體(tǐ)和承重結構。

　　第十六條　建設單位收到建設工(gōng)程竣工(gōng)報告後，應當組織設計、施工(gōng)、工(gōng)程監理(lǐ)等有(yǒu)關單位進行竣工(gōng)驗收。

　　建設工(gōng)程竣工(gōng)驗收應當具(jù)備下列條件：

　　(一)完成建設工(gōng)程設計和合同約定的各項内容;

　　(二)有(yǒu)完整的技(jì )術檔案和施工(gōng)管理(lǐ)資料;

　　(三)有(yǒu)工(gōng)程使用(yòng)的主要建築材料、建築構配件和設備的進場試驗報告;

　　(四)有(yǒu)勘察、設計、施工(gōng)、工(gōng)程監理(lǐ)等單位分(fēn)别簽署的質(zhì)量合格文(wén)件;

　　(五)有(yǒu)施工(gōng)單位簽署的工(gōng)程保修書。

　　建設工(gōng)程經驗收合格的，方可(kě)交付使用(yòng)。

　　第十七條　建設單位應當嚴格按照國(guó)家有(yǒu)關檔案管理(lǐ)的規定，及時收集、整理(lǐ)建設項目各環節的文(wén)件資料，建立、健全建設項目檔案，并在建設工(gōng)程竣工(gōng)驗收後，及時向建設行政主管部門或者其他(tā)有(yǒu)關部門移交建設項目檔案。

第三章　勘察、設計單位的質(zhì)量責任和義務(wù)

　　第十八條　從事建設工(gōng)程勘察、設計的單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可(kě)的範圍内承攬工(gōng)程。

　　禁止勘察、設計單位超越其資質(zhì)等級許可(kě)的範圍或者以其他(tā)勘察、設計單位的名(míng)義承攬工(gōng)程。禁止勘察、設計單位允許其他(tā)單位或者個人以本單位的名(míng)義承攬工(gōng)程。

　　勘察、設計單位不得轉包或者違法分(fēn)包所承攬的工(gōng)程。

　　第十九條　勘察、設計單位必須按照工(gōng)程建設強制性标準進行勘察、設計，并對其勘察、設計的質(zhì)量負責。

　　注冊建築師、注冊結構工(gōng)程師等注冊執業人員應當在設計文(wén)件上簽字，對設計文(wén)件負責。

　　第二十條　勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文(wén)等勘察成果必須真實、準确。

　　第二十一條　設計單位應當根據勘察成果文(wén)件進行建設工(gōng)程設計。

　　設計文(wén)件應當符合國(guó)家規定的設計深度要求，注明工(gōng)程合理(lǐ)使用(yòng)年限。

　　第二十二條　設計單位在設計文(wén)件中(zhōng)選用(yòng)的建築材料、建築構配件和設備，應當注明規格、型号、性能(néng)等技(jì )術指标，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規定的标準。

　　除有(yǒu)特殊要求的建築材料、專用(yòng)設備、工(gōng)藝生産(chǎn)線(xiàn)等外，設計單位不得指定生産(chǎn)廠、供應商(shāng)。

　　第二十三條　設計單位應當就審查合格的施工(gōng)圖設計文(wén)件向施工(gōng)單位作(zuò)出詳細說明。

　　第二十四條　設計單位應當參與建設工(gōng)程質(zhì)量事故分(fēn)析，并對因設計造成的質(zhì)量事故，提出相應的技(jì )術處理(lǐ)方案

第四章　施工(gōng)單位的質(zhì)量責任和義務(wù)

　　第二十五條　施工(gōng)單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可(kě)的範圍内承攬工(gōng)程。

　　禁止施工(gōng)單位超越本單位資質(zhì)等級許可(kě)的業務(wù)範圍或者以其他(tā)施工(gōng)單位的名(míng)義承攬工(gōng)程。禁止施工(gōng)單位允許其他(tā)單位或者個人以本單位的名(míng)義承攬工(gōng)程。

　　施工(gōng)單位不得轉包或者違法分(fēn)包工(gōng)程。

　　第二十六條　施工(gōng)單位對建設工(gōng)程的施工(gōng)質(zhì)量負責。

　　施工(gōng)單位應當建立質(zhì)量責任制，确定工(gōng)程項目的項目經理(lǐ)、技(jì )術負責人和施工(gōng)管理(lǐ)負責人。

　　建設工(gōng)程實行總承包的，總承包單位應當對全部建設工(gōng)程質(zhì)量負責;建設工(gōng)程勘察、設計、施工(gōng)、設備采購(gòu)的一項或者多(duō)項實行總承包的，總承包單位應當對其承包的建設工(gōng)程或者采購(gòu)的設備的質(zhì)量負責。

　　第二十七條　總承包單位依法将建設工(gōng)程分(fēn)包給其他(tā)單位的，分(fēn)包單位應當按照分(fēn)包合同的約定對其分(fēn)包工(gōng)程的質(zhì)量向總承包單位負責，總承包單位與分(fēn)包單位對分(fēn)包工(gōng)程的質(zhì)量承擔連帶責任。

　　第二十八條　施工(gōng)單位必須按照工(gōng)程設計圖紙和施工(gōng)技(jì )術标準施工(gōng)，不得擅自修改工(gōng)程設計，不得偷工(gōng)減料。

　　施工(gōng)單位在施工(gōng)過程中(zhōng)發現設計文(wén)件和圖紙有(yǒu)差錯的，應當及時提出意見和建議。

　　第二十九條　施工(gōng)單位必須按照工(gōng)程設計要求、施工(gōng)技(jì )術标準和合同約定，對建築材料、建築構配件、設備和商(shāng)品混凝土進行檢驗，檢驗應當有(yǒu)書面記錄和專人簽字;未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用(yòng)。

　　第三十條　施工(gōng)單位必須建立、健全施工(gōng)質(zhì)量的檢驗制度，嚴格工(gōng)序管理(lǐ)，作(zuò)好隐蔽工(gōng)程的質(zhì)量檢查和記錄。隐蔽工(gōng)程在隐蔽前，施工(gōng)單位應當通知建設單位和建設工(gōng)程質(zhì)量監督機構。

　　第三十一條　施工(gōng)人員對涉及結構安(ān)全的試塊、試件以及有(yǒu)關材料，應當在建設單位或者工(gōng)程監理(lǐ)單位監督下現場取樣，并送具(jù)有(yǒu)相應資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。

　　第三十二條　施工(gōng)單位對施工(gōng)中(zhōng)出現質(zhì)量問題的建設工(gōng)程或者竣工(gōng)驗收不合格的建設工(gōng)程，應當負責返修。

　　第三十三條　施工(gōng)單位應當建立、健全教育培訓制度，加強對職工(gōng)的教育培訓;未經教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作(zuò)業。

第五章　工(gōng)程監理(lǐ)單位的質(zhì)量責任和義務(wù)

　　第三十四條　工(gōng)程監理(lǐ)單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可(kě)的範圍内承擔工(gōng)程監理(lǐ)業務(wù)。

　　禁止工(gōng)程監理(lǐ)單位超越本單位資質(zhì)等級許可(kě)的範圍或者以其他(tā)工(gōng)程監理(lǐ)單位的名(míng)義承擔工(gōng)程監理(lǐ)業務(wù)。禁止工(gōng)程監理(lǐ)單位允許其他(tā)單位或者個人以本單位的名(míng)義承擔工(gōng)程監理(lǐ)業務(wù)。

　　工(gōng)程監理(lǐ)單位不得轉讓工(gōng)程監理(lǐ)業務(wù)。

　　第三十五條　工(gōng)程監理(lǐ)單位與被監理(lǐ)工(gōng)程的施工(gōng)承包單位以及建築材料、建築構配件和設備供應單位不得有(yǒu)隸屬關系或者其他(tā)利害關系的，不得承擔該項建設工(gōng)程的監理(lǐ)業務(wù)。

　　第三十六條　工(gōng)程監理(lǐ)單位應當依照法律、法規以及有(yǒu)關技(jì )術标準、設計文(wén)件和建設工(gōng)程承包合同，代表建設單位對施工(gōng)質(zhì)量實施監理(lǐ)，并對施工(gōng)質(zhì)量承擔監理(lǐ)責任。

　　第三十七條　工(gōng)程監理(lǐ)單位應當選派具(jù)備相應資格的總監理(lǐ)工(gōng)程師和監理(lǐ)工(gōng)程師進駐施工(gōng)現場。

　　未經監理(lǐ)工(gōng)程師簽字，建築材料、建築構配件和設備不得在工(gōng)程上使用(yòng)或者安(ān)裝(zhuāng)，施工(gōng)單位不得進行下一道工(gōng)序的施工(gōng)。未經總監理(lǐ)工(gōng)程師簽字，建設單位不撥付工(gōng)程款，不進行竣工(gōng)驗收。

　　第三十八條　監理(lǐ)工(gōng)程師應當按照工(gōng)程監理(lǐ)規範的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工(gōng)程實施監理(lǐ)。

第六章　建設工(gōng)程質(zhì)量保修

　　第三十九條　建設工(gōng)程實行質(zhì)量保修制度。

　　建設工(gōng)程承包單位在向建設單位提交工(gōng)程竣工(gōng)驗收報告時，應當向建設單位出具(jù)質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中(zhōng)應當明确建設工(gōng)程的保修範圍、保修期限和保修責任等。

　　第四十條　在正常使用(yòng)條件下，建設工(gōng)程的最低保修期限為(wèi)：

　　(一)基礎設施工(gōng)程、房屋建築的地基基礎工(gōng)程和主體(tǐ)結構工(gōng)程，為(wèi)設計文(wén)件規定的該工(gōng)程的合理(lǐ)使用(yòng)年限;

　　(二)屋面防水工(gōng)程、有(yǒu)防水要求的衛生間、房間和外牆面的防滲漏，為(wèi)5年;

　　(三)供熱與供冷系統，為(wèi)2個采暖期、供冷期;

　　(四)電(diàn)氣管線(xiàn)、給排水管道、設備安(ān)裝(zhuāng)和裝(zhuāng)修工(gōng)程，為(wèi)2年。

　　其他(tā)項目的保修期限由發包方與承包方約定。

　　建設工(gōng)程的保修期，自竣工(gōng)驗收合格之日起計算。

　　第四十一條　建設工(gōng)程在保修範圍和保修期限内發生質(zhì)量問題的，施工(gōng)單位應當履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔賠償責任。

　　第四十二條　建設工(gōng)程在超過合理(lǐ)使用(yòng)年限後需要繼續使用(yòng)的，産(chǎn)權所有(yǒu)人應當委托具(jù)有(yǒu)相應資質(zhì)等級的勘察、設計單位鑒定，并根據鑒定結果采取加固、維修等措施，重新(xīn)界定使用(yòng)期。

第七章　監督管理(lǐ)

　　第四十三條　國(guó)家實行建設工(gōng)程質(zhì)量監督管理(lǐ)制度。

　　國(guó)務(wù)院建設行政主管部門對全國(guó)的建設工(gōng)程質(zhì)量實施統一監督管理(lǐ)。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有(yǒu)關部門按照國(guó)務(wù)院規定的職責分(fēn)工(gōng)，負責對全國(guó)的有(yǒu)關專業建設工(gōng)程質(zhì)量的監督管理(lǐ)。

　　縣級以上地方人民(mín)政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域内的建設工(gōng)程質(zhì)量實施監督管理(lǐ)。縣級以上地方人民(mín)政府交通、水利等有(yǒu)關部門在各自的職責範圍内，負責對本行政區(qū)域内的專業建設工(gōng)程質(zhì)量的監督管理(lǐ)。

　　第四十四條　國(guó)務(wù)院建設行政主管部門和國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有(yǒu)關部門應當加強對有(yǒu)關建設工(gōng)程質(zhì)量的法律、法規和強制性标準執行情況的監督檢查。

　　第四十五條　國(guó)務(wù)院發展計劃部門按照國(guó)務(wù)院規定的職責，組織稽察特派員，對國(guó)家出資的重大建設項目實施監督檢查。

　　國(guó)務(wù)院經濟貿易主管部門按照國(guó)務(wù)院規定的職責，對國(guó)家重大技(jì )術改造項目實施監督檢查。

　　第四十六條　建設工(gōng)程質(zhì)量監督管理(lǐ)，可(kě)民(mín)由建設行政主管部門或者其他(tā)有(yǒu)關部門委托的建設工(gōng)程質(zhì)量監督機構具(jù)體(tǐ)實施。

　　從事房屋建築工(gōng)程和市政基礎設施工(gōng)程質(zhì)量監督的機構，必須按照國(guó)家有(yǒu)關規定經國(guó)務(wù)院建設行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府建設行政主管部門考核;從事專業建設工(gōng)程質(zhì)量監督的機構，必須按照國(guó)家有(yǒu)關規定經國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府有(yǒu)關部門考核。經考核合格後，方可(kě)實施質(zhì)量監督。

　　第四十七條　縣級以上地方人民(mín)政府建設行政主管部門和其他(tā)有(yǒu)關部門應當加強對有(yǒu)關建設工(gōng)程質(zhì)量的法律、法規和強制性标準執行情況的監督檢查。

　　第四十八條　縣級以上人民(mín)政府建設行政主管部門和其他(tā)有(yǒu)關部門履行監督檢查職責時，有(yǒu)權采取下列措施：

　　(一)要求被檢查的單位提供有(yǒu)關工(gōng)程質(zhì)量的文(wén)件和資料;

　　(二)進入被檢查單位的施工(gōng)現場進行檢查;

　　(三)發現有(yǒu)影響工(gōng)程質(zhì)量的問題時，責令改正。

　　第四十九條　建設單位應當自建設工(gōng)程竣工(gōng)驗收合格之日起15日内，将建設工(gōng)程竣工(gōng)驗收報告和規劃、公(gōng)安(ān)消防、環保等部門出具(jù)的認可(kě)文(wén)件或者準許使用(yòng)文(wén)件報建設行政主管部門或者其他(tā)有(yǒu)關部門備案。

　　建設行政主管部門或者其他(tā)有(yǒu)關部門發現建設單位在竣工(gōng)驗收過程中(zhōng)有(yǒu)違反國(guó)家有(yǒu)關建設工(gōng)程質(zhì)量管理(lǐ)規定行為(wèi)的，責令停止使用(yòng)，重新(xīn)組織竣工(gōng)驗收。

　　第五十條　有(yǒu)關單位和個人對縣級以上人民(mín)政府建設行政主管部門和其他(tā)有(yǒu)關部門進行的監督檢查應當支持與配合，不得拒絕或者阻礙建設工(gōng)程質(zhì)量監督檢查人員依法執行職務(wù)。

　　第五十一條　供水、供電(diàn)、供氣、公(gōng)安(ān)消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設單位、施工(gōng)單位購(gòu)買其指定的生産(chǎn)供應單位的建築材料、建築構配件和設備。

　　第五十二條　建設工(gōng)程發生質(zhì)量事故，有(yǒu)關單位應當在24小(xiǎo)時内向當地建設行政主管部門和其他(tā)有(yǒu)關部門報告。對重大質(zhì)量事故，事故發生地的建設行政主管部門和其他(tā)有(yǒu)關部門應當按照事故類别和等級向當地人民(mín)政府和上級建設行政主管部門和其他(tā)有(yǒu)關部門報告。

　　特别重大質(zhì)量事故的調查程序按照國(guó)務(wù)院有(yǒu)關規定辦(bàn)理(lǐ)。

　　第五十三條　任何單位和個人對建設工(gōng)程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有(yǒu)權檢舉、控告、投訴。

第八章　罰則

　　第五十四條　違反本條例規定，建設單位将建設工(gōng)程發包給不具(jù)有(yǒu)相應資質(zhì)等級的勘察、設計、施工(gōng)單位或者委托給不具(jù)有(yǒu)相應資質(zhì)等級的工(gōng)程監理(lǐ)單位的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。

　　第五十五條　違反本條例規定，建設單位将建設工(gōng)程肢解發包的，責令改正，處工(gōng)程合同價款0.5%以上1%以下的罰款;對全部或者部分(fēn)使用(yòng)國(guó)有(yǒu)資金的項目，并可(kě)以暫停項目執行或者暫停資金撥付。

　　第五十六條　違反本條例規定，建設單位有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，責令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：

　　(一)迫使承包方以低于成本的價格競标的;

　　(二)任意壓縮合理(lǐ)工(gōng)期的;

　　(三)明示或者暗示設計單位或者施工(gōng)單位違反工(gōng)程建設強制性标準，降低工(gōng)程質(zhì)量的;

　　(四)施工(gōng)圖設計文(wén)件未經審查或者審查不合格，擅自施工(gōng)的;

　　(五)建設項目必須實行工(gōng)程監理(lǐ)而未實行工(gōng)程監理(lǐ)的;

　　(六)未按照國(guó)家規定辦(bàn)理(lǐ)工(gōng)程質(zhì)量監督手續的;

　　(七)明示或者暗示施工(gōng)單位使用(yòng)不合格的建築材料、建築構配件和設備的;

　　(八)未按照國(guó)家規定将竣工(gōng)驗收報告、有(yǒu)關認可(kě)文(wén)件或者準許使用(yòng)文(wén)件報送備案的。

　　第五十七條　違反本條例規定，建設單位未取得施工(gōng)許可(kě)證或者開工(gōng)報告未經批準，擅自施工(gōng)的，責令停止施工(gōng)，限期改正，處工(gōng)程合同價款1%以上2%以下的罰款。

　　第五十八條　違反本條例規定，建設單位有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，責令改正，處工(gōng)程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任：

　　(一)未組織竣工(gōng)驗收，擅自交付使用(yòng)的;

　　(二)驗收不合格，擅自交付使用(yòng)的;

　　(三)對不合格的建設工(gōng)程按照合格工(gōng)程驗收的。

　　第五十九條　違反本條例規定，建設工(gōng)程竣工(gōng)驗收後，建設單位未向建設行政主管部門或者其他(tā)有(yǒu)關部門移交建設項目檔案的，責令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

　　第六十條　違反本條例規定，勘察、設計、施工(gōng)、工(gōng)程監理(lǐ)單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工(gōng)程的，責令停止違法行為(wèi)，對勘察、設計單位或者工(gōng)程監理(lǐ)單位處合同約定的勘察費、設計費或者監理(lǐ)酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工(gōng)單位處工(gōng)程合同價款2%以上4%以下的罰款，可(kě)以責令停業整頓，降低資質(zhì)等級;情節嚴重的，吊銷資質(zhì)證書;有(yǒu)違法所得的，予以沒收。

　　未取得資質(zhì)證書承攬工(gōng)程的，予以取締，依照前款規定處以罰款;有(yǒu)違法所得的，予以沒收。

　　以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工(gōng)程的，吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規定處以罰款;有(yǒu)違法所得的，予以沒收。

　　第六十一條　違反本條例規定，勘察、設計、施工(gōng)、工(gōng)程監理(lǐ)單位允許其他(tā)單位或者個人以本單位名(míng)義承攬工(gōng)程的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位和工(gōng)程監理(lǐ)單位處合同約定的勘察費、設計費和監理(lǐ)酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工(gōng)單位處工(gōng)程合同價款2%以上4%以下的罰款;可(kě)以責令停業整頓，降低資質(zhì)等級;情節嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。

　　第六十二條　違反本條例規定，承包單位将承包的工(gōng)程轉包或者違法分(fēn)包的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費25%以上50%以下的罰款;對施工(gōng)單位處工(gōng)程合同價款0.5%以上1%以下的罰款;可(kě)以責令停業整頓，降低資質(zhì)等級;情節嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。

　　工(gōng)程監理(lǐ)單位轉讓工(gōng)程監理(lǐ)業務(wù)的，責令改正，沒收違法所得，處合同約定的監理(lǐ)酬金25%以上50%以下的罰款;可(kě)以責令停業整頓，降低資質(zhì)等級;情節嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。

　　第六十三條　違反本條例規定，有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款：

　　(一)勘察單位未按照工(gōng)程建設強制性标準進行勘察的;

　　(二)設計單位未根據勘察成果文(wén)件進行工(gōng)程設計的;

　　(三)設計單位指定建築材料、建築構配件的生産(chǎn)廠、供應商(shāng)的;

　　(四)設計單位未按照工(gōng)程建設強制性标準進行設計的。

　　有(yǒu)前款所列行為(wèi)，造成重大工(gōng)程質(zhì)量事故的，責令停業整頓，降低資質(zhì)等級;情節嚴重的，吊銷資質(zhì)證書;造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第六十四條　違反本條例規定，施工(gōng)單位在施工(gōng)中(zhōng)偷工(gōng)減料的，使用(yòng)不合格的建築材料、建築構配件和設備的，或者有(yǒu)不按照工(gōng)程設計圖紙或者施工(gōng)技(jì )術标準施工(gōng)的其他(tā)行為(wèi)的，責令改正，處工(gōng)程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成建設工(gōng)程質(zhì)量不符合規定的質(zhì)量标準的，負責返工(gōng)、修理(lǐ)，并賠償因此造成的損失;情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

　　第六十五條　違反本條例規定，施工(gōng)單位未對建築材料、建築構配件、設備和商(shāng)品混凝土進行檢驗，或者未對涉及結構安(ān)全的試塊、試件以及有(yǒu)關材料取樣檢測的，責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第六十六條　違反本條例規定，施工(gōng)單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并對在保修期内因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔賠償責任。

　　第六十七條　工(gōng)程監理(lǐ)單位有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有(yǒu)違法所得的，予以沒收;造成損失的，承擔連帶賠償責任：

　　(一)與建設單位或者施工(gōng)單位串通，弄虛作(zuò)假、降低工(gōng)程質(zhì)量的;

　　(二)将不合格的建設工(gōng)程、建築材料、建築構配件和設備按照合格簽字的。

　　第六十八條　違反本條例規定，工(gōng)程監理(lǐ)單位與被監理(lǐ)工(gōng)程的施工(gōng)承包單位以及建築材料、建築構配件和設備供應單位有(yǒu)隸屬關系或者其他(tā)利害關系承擔該項建設工(gōng)程的監理(lǐ)業務(wù)的，責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有(yǒu)違法所得的，予以沒收。

　　第六十九條　違反本條例規定，涉及建築主體(tǐ)或者承重結構變動的裝(zhuāng)修工(gōng)程，沒有(yǒu)設計方案擅自施工(gōng)的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款;房屋建築使用(yòng)者在裝(zhuāng)修過程中(zhōng)擅自變動房屋建築主體(tǐ)和承重結構的，責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

　　有(yǒu)前款所列行為(wèi)，造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第七十條　發生重大工(gōng)程質(zhì)量事故隐瞞不報、謊報或者拖延報告期限的，對直接負責的主管人員和其他(tā)責任人員依法給予行政處分(fēn)。

　　第七十一條　違反本條例規定，供水、供電(diàn)、供氣、公(gōng)安(ān)消防等部門或者單位明示或者暗示建設單位或者施工(gōng)單位購(gòu)買其指定的生産(chǎn)供應單位的建築材料、建築構配件和設備的，責令改正。

　　第七十二條　違反本條例規定，注冊建築師、注冊結構工(gōng)程師、監理(lǐ)工(gōng)程師等注冊執業人員因過錯造成質(zhì)量事故的，責令停止執業1年;造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執業資格證書，5年以内不予注冊;情節特别惡劣的，終身不予注冊。

　　第七十三條　依照本條例規定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處單位罰款數額5%以上10%以下的罰款。

　　第七十四條　建設單位、設計單位、施工(gōng)單位、工(gōng)程監理(lǐ)單位違反國(guó)家規定，降低工(gōng)程質(zhì)量标準，造成重大安(ān)全事故，構成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責任。

　　第七十五條　本條例規定的責令停業整頓，降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發資質(zhì)證書的機關決定;其他(tā)行政處罰，由建設行政主管部門或者其他(tā)有(yǒu)關部門依照法定職權決定。

　　依照本條例規定被吊銷資質(zhì)證書的，由工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門吊銷其營業執照。

　　第七十六條　國(guó)家機關工(gōng)作(zuò)人員在建設工(gōng)程質(zhì)量監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)中(zhōng)玩忽職守、濫用(yòng)職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分(fēn)。

　　第七十七條　建設、勘察、設計、施工(gōng)、工(gōng)程監理(lǐ)單位的工(gōng)作(zuò)人員因調動工(gōng)作(zuò)、退休等原因離開該單位後，被發現在該單位工(gōng)作(zuò)期間違反國(guó)家有(yǒu)關建設工(gōng)程質(zhì)量管理(lǐ)規定，造成重大工(gōng)程質(zhì)量事故的，仍應當依法追究法律責任。

第九章　附則

　　第七十八條　本條例所稱肢解發包，是指建設單位将應當由一個承包單位完成的建設工(gōng)程分(fēn)解成若幹部分(fēn)發包給不同的承包單位的行為(wèi)。

　　本條例所稱違法分(fēn)包，是指下列行為(wèi)：

　　(一)總承包單位将建設工(gōng)程分(fēn)包給不具(jù)備相應資質(zhì)條件的單位的;

　　(二)建設工(gōng)程總承包合同中(zhōng)未有(yǒu)約定，又(yòu)未經建設單位認可(kě)，承包單位将其承包的部分(fēn)建設工(gōng)程交由其他(tā)單位完成的;

　　(三)施工(gōng)總承包單位将建設工(gōng)程主體(tǐ)結構的施工(gōng)分(fēn)包給其他(tā)單位的;

　　(四)分(fēn)包單位将其承包的建設工(gōng)程再分(fēn)包的。

　　本條例所稱轉包，是指承包單位承包建設工(gōng)程，不履行合同約定的責任和義務(wù)，将其承包的全部建設工(gōng)程轉給他(tā)人或者将其承包的全部建設工(gōng)程肢解以後以分(fēn)包的名(míng)義分(fēn)别轉給其他(tā)單位承包的行為(wèi)。

　　第七十九條　本條例規定的罰款和沒收的違法所得，必須全部上繳國(guó)庫。

　　第八十條　搶險救災及其他(tā)臨時性房屋建築和農民(mín)自建低層住宅的建設活動，不适用(yòng)本條例。

　　第八十一條　軍事建設工(gōng)程的管理(lǐ)，按照中(zhōng)央軍事委員會的有(yǒu)關規定執行。

　　第八十二條　本條例自2000年1月30日起施行。

　　附　刑法有(yǒu)關條款

　　第一百三十七條　建設單位、設計單位、施工(gōng)單位、工(gōng)程監理(lǐ)單位違反國(guó)家規定，降低工(gōng)程質(zhì)量标準，造成重大安(ān)全事故的，對直接責任人員處五年以下有(yǒu)期徒刑或者拘役，并處罰金;後果特别嚴重的，處五年以上十年以下有(yǒu)期徒刑，并處罰金。