
特種設備安(ān)全監察條例
- 分(fēn)類:其他(tā)規範性文(wén)件
- 發布時間:2009-01-29 18:52
特種設備安(ān)全監察條例
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- 發布時間:2009-01-29 18:52
(2003年3月11日中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第373号公(gōng)布 根據2009年1月24日《國(guó)務(wù)院關于修改〈特種設備安(ān)全監察條例〉的決定》修訂)
第一章 總 則
第一條 為(wèi)了加強特種設備的安(ān)全監察,防止和減少事故,保障人民(mín)群衆生命和财産(chǎn)安(ān)全,促進經濟發展,制定本條例。
第二條 本條例所稱特種設備是指涉及生命安(ān)全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電(diàn)梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施和場(廠)内專用(yòng)機動車(chē)輛。
前款特種設備的目錄由國(guó)務(wù)院負責特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)的部門(以下簡稱國(guó)務(wù)院特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門)制訂,報國(guó)務(wù)院批準後執行。
第三條 特種設備的生産(chǎn)(含設計、制造、安(ān)裝(zhuāng)、改造、維修,下同)、使用(yòng)、檢驗檢測及其監督檢查,應當遵守本條例,但本條例另有(yǒu)規定的除外。
軍事裝(zhuāng)備、核設施、航空航天器、鐵路機車(chē)、海上設施和船舶以及礦山(shān)井下使用(yòng)的特種設備、民(mín)用(yòng)機場專用(yòng)設備的安(ān)全監察不适用(yòng)本條例。
房屋建築工(gōng)地和市政工(gōng)程工(gōng)地用(yòng)起重機械、場(廠)内專用(yòng)機動車(chē)輛的安(ān)裝(zhuāng)、使用(yòng)的監督管理(lǐ),由建設行政主管部門依照有(yǒu)關法律、法規的規定執行。
第四條 國(guó)務(wù)院特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門負責全國(guó)特種設備的安(ān)全監察工(gōng)作(zuò),縣以上地方負責特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)的部門對本行政區(qū)域内特種設備實施安(ān)全監察(以下統稱特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門)。
第五條 特種設備生産(chǎn)、使用(yòng)單位應當建立健全特種設備安(ān)全、節能(néng)管理(lǐ)制度和崗位安(ān)全、節能(néng)責任制度。
特種設備生産(chǎn)、使用(yòng)單位的主要負責人應當對本單位特種設備的安(ān)全和節能(néng)全面負責。
特種設備生産(chǎn)、使用(yòng)單位和特種設備檢驗檢測機構,應當接受特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門依法進行的特種設備安(ān)全監察。
第六條 特種設備檢驗檢測機構,應當依照本條例規定,進行檢驗檢測工(gōng)作(zuò),對其檢驗檢測結果、鑒定結論承擔法律責任。
第七條 縣級以上地方人民(mín)政府應當督促、支持特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門依法履行安(ān)全監察職責,對特種設備安(ān)全監察中(zhōng)存在的重大問題及時予以協調、解決。
第八條 國(guó)家鼓勵推行科(kē)學(xué)的管理(lǐ)方法,采用(yòng)先進技(jì )術,提高特種設備安(ān)全性能(néng)和管理(lǐ)水平,增強特種設備生産(chǎn)、使用(yòng)單位防範事故的能(néng)力,對取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。
國(guó)家鼓勵特種設備節能(néng)技(jì )術的研究、開發、示範和推廣,促進特種設備節能(néng)技(jì )術創新(xīn)和應用(yòng)。
特種設備生産(chǎn)、使用(yòng)單位和特種設備檢驗檢測機構,應當保證必要的安(ān)全和節能(néng)投入。
國(guó)家鼓勵實行特種設備責任保險制度,提高事故賠付能(néng)力。
第九條 任何單位和個人對違反本條例規定的行為(wèi),有(yǒu)權向特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門和行政監察等有(yǒu)關部門舉報。
特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門應當建立特種設備安(ān)全監察舉報制度,公(gōng)布舉報電(diàn)話、信箱或者電(diàn)子郵件地址,受理(lǐ)對特種設備生産(chǎn)、使用(yòng)和檢驗檢測違法行為(wèi)的舉報,并及時予以處理(lǐ)。
特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門和行政監察等有(yǒu)關部門應當為(wèi)舉報人保密,并按照國(guó)家有(yǒu)關規定給予獎勵。
第二章 特種設備的生産(chǎn)
第十條 特種設備生産(chǎn)單位,應當依照本條例規定以及國(guó)務(wù)院特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門制訂并公(gōng)布的安(ān)全技(jì )術規範(以下簡稱安(ān)全技(jì )術規範)的要求,進行生産(chǎn)活動。
特種設備生産(chǎn)單位對其生産(chǎn)的特種設備的安(ān)全性能(néng)和能(néng)效指标負責,不得生産(chǎn)不符合安(ān)全性能(néng)要求和能(néng)效指标的特種設備,不得生産(chǎn)國(guó)家産(chǎn)業政策明令淘汰的特種設備。
第十一條 壓力容器的設計單位應當經國(guó)務(wù)院特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門許可(kě),方可(kě)從事壓力容器的設計活動。
壓力容器的設計單位應當具(jù)備下列條件:
(一)有(yǒu)與壓力容器設計相适應的設計人員、設計審核人員;
(二)有(yǒu)與壓力容器設計相适應的場所和設備;
(三)有(yǒu)與壓力容器設計相适應的健全的管理(lǐ)制度和責任制度。
第十二條 鍋爐、壓力容器中(zhōng)的氣瓶(以下簡稱氣瓶)、氧艙和客運索道、大型遊樂設施以及高耗能(néng)特種設備的設計文(wén)件,應當經國(guó)務(wù)院特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門核準的檢驗檢測機構鑒定,方可(kě)用(yòng)于制造。
第十三條 按照安(ān)全技(jì )術規範的要求,應當進行型式試驗的特種設備産(chǎn)品、部件或者試制特種設備新(xīn)産(chǎn)品、新(xīn)部件、新(xīn)材料,必須進行型式試驗和能(néng)效測試。
第十四條 鍋爐、壓力容器、電(diàn)梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施及其安(ān)全附件、安(ān)全保護裝(zhuāng)置的制造、安(ān)裝(zhuāng)、改造單位,以及壓力管道用(yòng)管子、管件、閥門、法蘭、補償器、安(ān)全保護裝(zhuāng)置等(以下簡稱壓力管道元件)的制造單位和場(廠)内專用(yòng)機動車(chē)輛的制造、改造單位,應當經國(guó)務(wù)院特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門許可(kě),方可(kě)從事相應的活動。
前款特種設備的制造、安(ān)裝(zhuāng)、改造單位應當具(jù)備下列條件:
(一)有(yǒu)與特種設備制造、安(ān)裝(zhuāng)、改造相适應的專業技(jì )術人員和技(jì )術工(gōng)人;
(二)有(yǒu)與特種設備制造、安(ān)裝(zhuāng)、改造相适應的生産(chǎn)條件和檢測手段;
(三)有(yǒu)健全的質(zhì)量管理(lǐ)制度和責任制度。
第十五條 特種設備出廠時,應當附有(yǒu)安(ān)全技(jì )術規範要求的設計文(wén)件、産(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安(ān)裝(zhuāng)及使用(yòng)維修說明、監督檢驗證明等文(wén)件。
第十六條 鍋爐、壓力容器、電(diàn)梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施、場(廠)内專用(yòng)機動車(chē)輛的維修單位,應當有(yǒu)與特種設備維修相适應的專業技(jì )術人員和技(jì )術工(gōng)人以及必要的檢測手段,并經省、自治區(qū)、直轄市特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門許可(kě),方可(kě)從事相應的維修活動。
第十七條 鍋爐、壓力容器、起重機械、客運索道、大型遊樂設施的安(ān)裝(zhuāng)、改造、維修以及場(廠)内專用(yòng)機動車(chē)輛的改造、維修,必須由依照本條例取得許可(kě)的單位進行。
電(diàn)梯的安(ān)裝(zhuāng)、改造、維修,必須由電(diàn)梯制造單位或者其通過合同委托、同意的依照本條例取得許可(kě)的單位進行。電(diàn)梯制造單位對電(diàn)梯質(zhì)量以及安(ān)全運行涉及的質(zhì)量問題負責。
特種設備安(ān)裝(zhuāng)、改造、維修的施工(gōng)單位應當在施工(gōng)前将拟進行的特種設備安(ān)裝(zhuāng)、改造、維修情況書面告知直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門,告知後即可(kě)施工(gōng)。
第十八條 電(diàn)梯井道的土建工(gōng)程必須符合建築工(gōng)程質(zhì)量要求。電(diàn)梯安(ān)裝(zhuāng)施工(gōng)過程中(zhōng),電(diàn)梯安(ān)裝(zhuāng)單位應當遵守施工(gōng)現場的安(ān)全生産(chǎn)要求,落實現場安(ān)全防護措施。電(diàn)梯安(ān)裝(zhuāng)施工(gōng)過程中(zhōng),施工(gōng)現場的安(ān)全生産(chǎn)監督,由有(yǒu)關部門依照有(yǒu)關法律、行政法規的規定執行。
電(diàn)梯安(ān)裝(zhuāng)施工(gōng)過程中(zhōng),電(diàn)梯安(ān)裝(zhuāng)單位應當服從建築施工(gōng)總承包單位對施工(gōng)現場的安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ),并訂立合同,明确各自的安(ān)全責任。
第十九條 電(diàn)梯的制造、安(ān)裝(zhuāng)、改造和維修活動,必須嚴格遵守安(ān)全技(jì )術規範的要求。電(diàn)梯制造單位委托或者同意其他(tā)單位進行電(diàn)梯安(ān)裝(zhuāng)、改造、維修活動的,應當對其安(ān)裝(zhuāng)、改造、維修活動進行安(ān)全指導和監控。電(diàn)梯的安(ān)裝(zhuāng)、改造、維修活動結束後,電(diàn)梯制造單位應當按照安(ān)全技(jì )術規範的要求對電(diàn)梯進行校驗和調試,并對校驗和調試的結果負責。
第二十條 鍋爐、壓力容器、電(diàn)梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施的安(ān)裝(zhuāng)、改造、維修以及場(廠)内專用(yòng)機動車(chē)輛的改造、維修竣工(gōng)後,安(ān)裝(zhuāng)、改造、維修的施工(gōng)單位應當在驗收後30日内将有(yǒu)關技(jì )術資料移交使用(yòng)單位,高耗能(néng)特種設備還應當按照安(ān)全技(jì )術規範的要求提交能(néng)效測試報告。使用(yòng)單位應當将其存入該特種設備的安(ān)全技(jì )術檔案。
第二十一條 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型遊樂設施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電(diàn)梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施的安(ān)裝(zhuāng)、改造、重大維修過程,必須經國(guó)務(wù)院特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門核準的檢驗檢測機構按照安(ān)全技(jì )術規範的要求進行監督檢驗;未經監督檢驗合格的不得出廠或者交付使用(yòng)。
第二十二條 移動式壓力容器、氣瓶充裝(zhuāng)單位應當經省、自治區(qū)、直轄市的特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門許可(kě),方可(kě)從事充裝(zhuāng)活動。
充裝(zhuāng)單位應當具(jù)備下列條件:
(一)有(yǒu)與充裝(zhuāng)和管理(lǐ)相适應的管理(lǐ)人員和技(jì )術人員;
(二)有(yǒu)與充裝(zhuāng)和管理(lǐ)相适應的充裝(zhuāng)設備、檢測手段、場地廠房、器具(jù)、安(ān)全設施;
(三)有(yǒu)健全的充裝(zhuāng)管理(lǐ)制度、責任制度、緊急處理(lǐ)措施。
氣瓶充裝(zhuāng)單位應當向氣體(tǐ)使用(yòng)者提供符合安(ān)全技(jì )術規範要求的氣瓶,對使用(yòng)者進行氣瓶安(ān)全使用(yòng)指導,并按照安(ān)全技(jì )術規範的要求辦(bàn)理(lǐ)氣瓶使用(yòng)登記,提出氣瓶的定期檢驗要求。
第三章 特種設備的使用(yòng)
第二十三條 特種設備使用(yòng)單位,應當嚴格執行本條例和有(yǒu)關安(ān)全生産(chǎn)的法律、行政法規的規定,保證特種設備的安(ān)全使用(yòng)。
第二十四條 特種設備使用(yòng)單位應當使用(yòng)符合安(ān)全技(jì )術規範要求的特種設備。特種設備投入使用(yòng)前,使用(yòng)單位應當核對其是否附有(yǒu)本條例第十五條規定的相關文(wén)件。
第二十五條 特種設備在投入使用(yòng)前或者投入使用(yòng)後30日内,特種設備使用(yòng)單位應當向直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門登記。登記标志(zhì)應當置于或者附着于該特種設備的顯著位置。
第二十六條 特種設備使用(yòng)單位應當建立特種設備安(ān)全技(jì )術檔案。安(ān)全技(jì )術檔案應當包括以下内容:
(一)特種設備的設計文(wén)件、制造單位、産(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用(yòng)維護說明等文(wén)件以及安(ān)裝(zhuāng)技(jì )術文(wén)件和資料;
(二)特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;
(三)特種設備的日常使用(yòng)狀況記錄;
(四)特種設備及其安(ān)全附件、安(ān)全保護裝(zhuāng)置、測量調控裝(zhuāng)置及有(yǒu)關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄;
(五)特種設備運行故障和事故記錄;
(六)高耗能(néng)特種設備的能(néng)效測試報告、能(néng)耗狀況記錄以及節能(néng)改造技(jì )術資料。
第二十七條 特種設備使用(yòng)單位應當對在用(yòng)特種設備進行經常性日常維護保養,并定期自行檢查。
特種設備使用(yòng)單位對在用(yòng)特種設備應當至少每月進行一次自行檢查,并作(zuò)出記錄。特種設備使用(yòng)單位在對在用(yòng)特種設備進行自行檢查和日常維護保養時發現異常情況的,應當及時處理(lǐ)。
特種設備使用(yòng)單位應當對在用(yòng)特種設備的安(ān)全附件、安(ān)全保護裝(zhuāng)置、測量調控裝(zhuāng)置及有(yǒu)關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作(zuò)出記錄。
鍋爐使用(yòng)單位應當按照安(ān)全技(jì )術規範的要求進行鍋爐水(介)質(zhì)處理(lǐ),并接受特種設備檢驗檢測機構實施的水(介)質(zhì)處理(lǐ)定期檢驗。
從事鍋爐清洗的單位,應當按照安(ān)全技(jì )術規範的要求進行鍋爐清洗,并接受特種設備檢驗檢測機構實施的鍋爐清洗過程監督檢驗。
第二十八條 特種設備使用(yòng)單位應當按照安(ān)全技(jì )術規範的定期檢驗要求,在安(ān)全檢驗合格有(yǒu)效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。
檢驗檢測機構接到定期檢驗要求後,應當按照安(ān)全技(jì )術規範的要求及時進行安(ān)全性能(néng)檢驗和能(néng)效測試。
未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續使用(yòng)。
第二十九條 特種設備出現故障或者發生異常情況,使用(yòng)單位應當對其進行全面檢查,消除事故隐患後,方可(kě)重新(xīn)投入使用(yòng)。
特種設備不符合能(néng)效指标的,特種設備使用(yòng)單位應當采取相應措施進行整改。
第三十條 特種設備存在嚴重事故隐患,無改造、維修價值,或者超過安(ān)全技(jì )術規範規定使用(yòng)年限,特種設備使用(yòng)單位應當及時予以報廢,并應當向原登記的特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門辦(bàn)理(lǐ)注銷。
第三十一條 電(diàn)梯的日常維護保養必須由依照本條例取得許可(kě)的安(ān)裝(zhuāng)、改造、維修單位或者電(diàn)梯制造單位進行。
電(diàn)梯應當至少每15日進行一次清潔、潤滑、調整和檢查。
第三十二條 電(diàn)梯的日常維護保養單位應當在維護保養中(zhōng)嚴格執行國(guó)家安(ān)全技(jì )術規範的要求,保證其維護保養的電(diàn)梯的安(ān)全技(jì )術性能(néng),并負責落實現場安(ān)全防護措施,保證施工(gōng)安(ān)全。
電(diàn)梯的日常維護保養單位,應當對其維護保養的電(diàn)梯的安(ān)全性能(néng)負責。接到故障通知後,應當立即趕赴現場,并采取必要的應急救援措施。
第三十三條 電(diàn)梯、客運索道、大型遊樂設施等為(wèi)公(gōng)衆提供服務(wù)的特種設備運營使用(yòng)單位,應當設置特種設備安(ān)全管理(lǐ)機構或者配備專職的安(ān)全管理(lǐ)人員;其他(tā)特種設備使用(yòng)單位,應當根據情況設置特種設備安(ān)全管理(lǐ)機構或者配備專職、兼職的安(ān)全管理(lǐ)人員。
特種設備的安(ān)全管理(lǐ)人員應當對特種設備使用(yòng)狀況進行經常性檢查,發現問題的應當立即處理(lǐ);情況緊急時,可(kě)以決定停止使用(yòng)特種設備并及時報告本單位有(yǒu)關負責人。
第三十四條 客運索道、大型遊樂設施的運營使用(yòng)單位在客運索道、大型遊樂設施每日投入使用(yòng)前,應當進行試運行和例行安(ān)全檢查,并對安(ān)全裝(zhuāng)置進行檢查确認。
電(diàn)梯、客運索道、大型遊樂設施的運營使用(yòng)單位應當将電(diàn)梯、客運索道、大型遊樂設施的安(ān)全注意事項和警示标志(zhì)置于易于為(wèi)乘客注意的顯著位置。
第三十五條 客運索道、大型遊樂設施的運營使用(yòng)單位的主要負責人應當熟悉客運索道、大型遊樂設施的相關安(ān)全知識,并全面負責客運索道、大型遊樂設施的安(ān)全使用(yòng)。
客運索道、大型遊樂設施的運營使用(yòng)單位的主要負責人至少應當每月召開一次會議,督促、檢查客運索道、大型遊樂設施的安(ān)全使用(yòng)工(gōng)作(zuò)。
客運索道、大型遊樂設施的運營使用(yòng)單位,應當結合本單位的實際情況,配備相應數量的營救裝(zhuāng)備和急救物(wù)品。
第三十六條 電(diàn)梯、客運索道、大型遊樂設施的乘客應當遵守使用(yòng)安(ān)全注意事項的要求,服從有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)人員的指揮。
第三十七條 電(diàn)梯投入使用(yòng)後,電(diàn)梯制造單位應當對其制造的電(diàn)梯的安(ān)全運行情況進行跟蹤調查和了解,對電(diàn)梯的日常維護保養單位或者電(diàn)梯的使用(yòng)單位在安(ān)全運行方面存在的問題,提出改進建議,并提供必要的技(jì )術幫助。發現電(diàn)梯存在嚴重事故隐患的,應當及時向特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門報告。電(diàn)梯制造單位對調查和了解的情況,應當作(zuò)出記錄。
第三十八條 鍋爐、壓力容器、電(diàn)梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施、場(廠)内專用(yòng)機動車(chē)輛的作(zuò)業人員及其相關管理(lǐ)人員(以下統稱特種設備作(zuò)業人員),應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定經特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門考核合格,取得國(guó)家統一格式的特種作(zuò)業人員證書,方可(kě)從事相應的作(zuò)業或者管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
第三十九條 特種設備使用(yòng)單位應當對特種設備作(zuò)業人員進行特種設備安(ān)全、節能(néng)教育和培訓,保證特種設備作(zuò)業人員具(jù)備必要的特種設備安(ān)全、節能(néng)知識。
特種設備作(zuò)業人員在作(zuò)業中(zhōng)應當嚴格執行特種設備的操作(zuò)規程和有(yǒu)關的安(ān)全規章制度。
第四十條 特種設備作(zuò)業人員在作(zuò)業過程中(zhōng)發現事故隐患或者其他(tā)不安(ān)全因素,應當立即向現場安(ān)全管理(lǐ)人員和單位有(yǒu)關負責人報告。
第四章 檢驗檢測
第四十一條 從事本條例規定的監督檢驗、定期檢驗、型式試驗以及專門為(wèi)特種設備生産(chǎn)、使用(yòng)、檢驗檢測提供無損檢測服務(wù)的特種設備檢驗檢測機構,應當經國(guó)務(wù)院特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門核準。
特種設備使用(yòng)單位設立的特種設備檢驗檢測機構,經國(guó)務(wù)院特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門核準,負責本單位核準範圍内的特種設備定期檢驗工(gōng)作(zuò)。
第四十二條 特種設備檢驗檢測機構,應當具(jù)備下列條件:
(一)有(yǒu)與所從事的檢驗檢測工(gōng)作(zuò)相适應的檢驗檢測人員;
(二)有(yǒu)與所從事的檢驗檢測工(gōng)作(zuò)相适應的檢驗檢測儀器和設備;
(三)有(yǒu)健全的檢驗檢測管理(lǐ)制度、檢驗檢測責任制度。
第四十三條 特種設備的監督檢驗、定期檢驗、型式試驗和無損檢測應當由依照本條例經核準的特種設備檢驗檢測機構進行。
特種設備檢驗檢測工(gōng)作(zuò)應當符合安(ān)全技(jì )術規範的要求。
第四十四條 從事本條例規定的監督檢驗、定期檢驗、型式試驗和無損檢測的特種設備檢驗檢測人員應當經國(guó)務(wù)院特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門組織考核合格,取得檢驗檢測人員證書,方可(kě)從事檢驗檢測工(gōng)作(zuò)。
檢驗檢測人員從事檢驗檢測工(gōng)作(zuò),必須在特種設備檢驗檢測機構執業,但不得同時在兩個以上檢驗檢測機構中(zhōng)執業。
第四十五條 特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員進行特種設備檢驗檢測,應當遵循誠信原則和方便企業的原則,為(wèi)特種設備生産(chǎn)、使用(yòng)單位提供可(kě)靠、便捷的檢驗檢測服務(wù)。
特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對涉及的被檢驗檢測單位的商(shāng)業秘密,負有(yǒu)保密義務(wù)。
第四十六條 特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員應當客觀、公(gōng)正、及時地出具(jù)檢驗檢測結果、鑒定結論。檢驗檢測結果、鑒定結論經檢驗檢測人員簽字後,由檢驗檢測機構負責人簽署。
特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對檢驗檢測結果、鑒定結論負責。
國(guó)務(wù)院特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門應當組織對特種設備檢驗檢測機構的檢驗檢測結果、鑒定結論進行監督抽查。縣以上地方負責特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)的部門在本行政區(qū)域内也可(kě)以組織監督抽查,但是要防止重複抽查。監督抽查結果應當向社會公(gōng)布。
第四十七條 特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員不得從事特種設備的生産(chǎn)、銷售,不得以其名(míng)義推薦或者監制、監銷特種設備。
第四十八條 特種設備檢驗檢測機構進行特種設備檢驗檢測,發現嚴重事故隐患或者能(néng)耗嚴重超标的,應當及時告知特種設備使用(yòng)單位,并立即向特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門報告。
第四十九條 特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員利用(yòng)檢驗檢測工(gōng)作(zuò)故意刁難特種設備生産(chǎn)、使用(yòng)單位,特種設備生産(chǎn)、使用(yòng)單位有(yǒu)權向特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門投訴,接到投訴的特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門應當及時進行調查處理(lǐ)。
第五章 監督檢查
第五十條 特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門依照本條例規定,對特種設備生産(chǎn)、使用(yòng)單位和檢驗檢測機構實施安(ān)全監察。
對學(xué)校、幼兒園以及車(chē)站、客運碼頭、商(shāng)場、體(tǐ)育場館、展覽館、公(gōng)園等公(gōng)衆聚集場所的特種設備,特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門應當實施重點安(ān)全監察。
第五十一條 特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門根據舉報或者取得的涉嫌違法證據,對涉嫌違反本條例規定的行為(wèi)進行查處時,可(kě)以行使下列職權:
(一)向特種設備生産(chǎn)、使用(yòng)單位和檢驗檢測機構的法定代表人、主要負責人和其他(tā)有(yǒu)關人員調查、了解與涉嫌從事違反本條例的生産(chǎn)、使用(yòng)、檢驗檢測有(yǒu)關的情況;
(二)查閱、複制特種設備生産(chǎn)、使用(yòng)單位和檢驗檢測機構的有(yǒu)關合同、發票、賬簿以及其他(tā)有(yǒu)關資料;
(三)對有(yǒu)證據表明不符合安(ān)全技(jì )術規範要求的或者有(yǒu)其他(tā)嚴重事故隐患、能(néng)耗嚴重超标的特種設備,予以查封或者扣押。
第五十二條 依照本條例規定實施許可(kě)、核準、登記的特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門,應當嚴格依照本條例規定條件和安(ān)全技(jì )術規範要求對有(yǒu)關事項進行審查;不符合本條例規定條件和安(ān)全技(jì )術規範要求的,不得許可(kě)、核準、登記;在申請辦(bàn)理(lǐ)許可(kě)、核準期間,特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門發現申請人未經許可(kě)從事特種設備相應活動或者僞造許可(kě)、核準證書的,不予受理(lǐ)或者不予許可(kě)、核準,并在1年内不再受理(lǐ)其新(xīn)的許可(kě)、核準申請。
未依法取得許可(kě)、核準、登記的單位擅自從事特種設備的生産(chǎn)、使用(yòng)或者檢驗檢測活動的,特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門應當依法予以處理(lǐ)。
違反本條例規定,被依法撤銷許可(kě)的,自撤銷許可(kě)之日起3年内,特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門不予受理(lǐ)其新(xīn)的許可(kě)申請。
第五十三條 特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門在辦(bàn)理(lǐ)本條例規定的有(yǒu)關行政審批事項時,其受理(lǐ)、審查、許可(kě)、核準的程序必須公(gōng)開,并應當自受理(lǐ)申請之日起30日内,作(zuò)出許可(kě)、核準或者不予許可(kě)、核準的決定;不予許可(kě)、核準的,應當書面向申請人說明理(lǐ)由。
第五十四條 地方各級特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門不得以任何形式進行地方保護和地區(qū)封鎖,不得對已經依照本條例規定在其他(tā)地方取得許可(kě)的特種設備生産(chǎn)單位重複進行許可(kě),也不得要求對依照本條例規定在其他(tā)地方檢驗檢測合格的特種設備,重複進行檢驗檢測。
第五十五條 特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門的安(ān)全監察人員(以下簡稱特種設備安(ān)全監察人員)應當熟悉相關法律、法規、規章和安(ān)全技(jì )術規範,具(jù)有(yǒu)相應的專業知識和工(gōng)作(zuò)經驗,并經國(guó)務(wù)院特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門考核,取得特種設備安(ān)全監察人員證書。
特種設備安(ān)全監察人員應當忠于職守、堅持原則、秉公(gōng)執法。
第五十六條 特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門對特種設備生産(chǎn)、使用(yòng)單位和檢驗檢測機構實施安(ān)全監察時,應當有(yǒu)兩名(míng)以上特種設備安(ān)全監察人員參加,并出示有(yǒu)效的特種設備安(ān)全監察人員證件。
第五十七條 特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門對特種設備生産(chǎn)、使用(yòng)單位和檢驗檢測機構實施安(ān)全監察,應當對每次安(ān)全監察的内容、發現的問題及處理(lǐ)情況,作(zuò)出記錄,并由參加安(ān)全監察的特種設備安(ān)全監察人員和被檢查單位的有(yǒu)關負責人簽字後歸檔。被檢查單位的有(yǒu)關負責人拒絕簽字的,特種設備安(ān)全監察人員應當将情況記錄在案。
第五十八條 特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門對特種設備生産(chǎn)、使用(yòng)單位和檢驗檢測機構進行安(ān)全監察時,發現有(yǒu)違反本條例規定和安(ān)全技(jì )術規範要求的行為(wèi)或者在用(yòng)的特種設備存在事故隐患、不符合能(néng)效指标的,應當以書面形式發出特種設備安(ān)全監察指令,責令有(yǒu)關單位及時采取措施,予以改正或者消除事故隐患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的,應當随後補發書面通知。
第五十九條 特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門對特種設備生産(chǎn)、使用(yòng)單位和檢驗檢測機構進行安(ān)全監察,發現重大違法行為(wèi)或者嚴重事故隐患時,應當在采取必要措施的同時,及時向上級特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門報告。接到報告的特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門應當采取必要措施,及時予以處理(lǐ)。
對違法行為(wèi)、嚴重事故隐患或者不符合能(néng)效指标的處理(lǐ)需要當地人民(mín)政府和有(yǒu)關部門的支持、配合時,特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門應當報告當地人民(mín)政府,并通知其他(tā)有(yǒu)關部門。當地人民(mín)政府和其他(tā)有(yǒu)關部門應當采取必要措施,及時予以處理(lǐ)。
第六十條 國(guó)務(wù)院特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門和省、自治區(qū)、直轄市特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門應當定期向社會公(gōng)布特種設備安(ān)全以及能(néng)效狀況。
公(gōng)布特種設備安(ān)全以及能(néng)效狀況,應當包括下列内容:
(一)特種設備質(zhì)量安(ān)全狀況;
(二)特種設備事故的情況、特點、原因分(fēn)析、防範對策;
(三)特種設備能(néng)效狀況;
(四)其他(tā)需要公(gōng)布的情況。
第六章 事故預防和調查處理(lǐ)
第六十一條 有(yǒu)下列情形之一的,為(wèi)特别重大事故:
(一)特種設備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工(gōng)業中(zhōng)毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的;
(二)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(三)壓力容器、壓力管道有(yǒu)毒介質(zhì)洩漏,造成15萬人以上轉移的;
(四)客運索道、大型遊樂設施高空滞留100人以上并且時間在48小(xiǎo)時以上的。
第六十二條 有(yǒu)下列情形之一的,為(wèi)重大事故:
(一)特種設備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的;
(二)600兆瓦以上鍋爐因安(ān)全故障中(zhōng)斷運行240小(xiǎo)時以上的;
(三)壓力容器、壓力管道有(yǒu)毒介質(zhì)洩漏,造成5萬人以上15萬人以下轉移的;
(四)客運索道、大型遊樂設施高空滞留100人以上并且時間在24小(xiǎo)時以上48小(xiǎo)時以下的。
第六十三條 有(yǒu)下列情形之一的,為(wèi)較大事故:
(一)特種設備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的;
(二)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(三)壓力容器、壓力管道有(yǒu)毒介質(zhì)洩漏,造成1萬人以上5萬人以下轉移的;
(四)起重機械整體(tǐ)傾覆的;
(五)客運索道、大型遊樂設施高空滞留人員12小(xiǎo)時以上的。
第六十四條 有(yǒu)下列情形之一的,為(wèi)一般事故:
(一)特種設備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的;
(二)壓力容器、壓力管道有(yǒu)毒介質(zhì)洩漏,造成500人以上1萬人以下轉移的;
(三)電(diàn)梯轎廂滞留人員2小(xiǎo)時以上的;
(四)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;
(五)客運索道高空滞留人員3.5小(xiǎo)時以上12小(xiǎo)時以下的;
(六)大型遊樂設施高空滞留人員1小(xiǎo)時以上12小(xiǎo)時以下的。
除前款規定外,國(guó)務(wù)院特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門可(kě)以對一般事故的其他(tā)情形做出補充規定。
第六十五條 特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門應當制定特種設備應急預案。特種設備使用(yòng)單位應當制定事故應急專項預案,并定期進行事故應急演練。
壓力容器、壓力管道發生爆炸或者洩漏,在搶險救援時應當區(qū)分(fēn)介質(zhì)特性,嚴格按照相關預案規定程序處理(lǐ),防止二次爆炸。
第六十六條 特種設備事故發生後,事故發生單位應當立即啓動事故應急預案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和财産(chǎn)損失,并及時向事故發生地縣以上特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門和有(yǒu)關部門報告。
縣以上特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門接到事故報告,應當盡快核實有(yǒu)關情況,立即向所在地人民(mín)政府報告,并逐級上報事故情況。必要時,特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門可(kě)以越級上報事故情況。對特别重大事故、重大事故,國(guó)務(wù)院特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門應當立即報告國(guó)務(wù)院并通報國(guó)務(wù)院安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門等有(yǒu)關部門。
第六十七條 特别重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權有(yǒu)關部門組織事故調查組進行調查。
重大事故由國(guó)務(wù)院特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門會同有(yǒu)關部門組織事故調查組進行調查。
較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門會同有(yǒu)關部門組織事故調查組進行調查。
一般事故由設區(qū)的市的特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門會同有(yǒu)關部門組織事故調查組進行調查。
第六十八條 事故調查報告應當由負責組織事故調查的特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門的所在地人民(mín)政府批複,并報上一級特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門備案。
有(yǒu)關機關應當按照批複,依照法律、行政法規規定的權限和程序,對事故責任單位和有(yǒu)關人員進行行政處罰,對負有(yǒu)事故責任的國(guó)家工(gōng)作(zuò)人員進行處分(fēn)。
第六十九條 特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門應當在有(yǒu)關地方人民(mín)政府的領導下,組織開展特種設備事故調查處理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
有(yǒu)關地方人民(mín)政府應當支持、配合上級人民(mín)政府或者特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門的事故調查處理(lǐ)工(gōng)作(zuò),并提供必要的便利條件。
第七十條 特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門應當對發生事故的原因進行分(fēn)析,并根據特種設備的管理(lǐ)和技(jì )術特點、事故情況對相關安(ān)全技(jì )術規範進行評估;需要制定或者修訂相關安(ān)全技(jì )術規範的,應當及時制定或者修訂。
第七十一條 本章所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。
第七章 法律責任
第七十二條 未經許可(kě),擅自從事壓力容器設計活動的,由特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門予以取締,處5萬元以上20萬元以下罰款;有(yǒu)違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有(yǒu)責任的主管人員和其他(tā)直接責任人員依照刑法關于非法經營罪或者其他(tā)罪的規定,依法追究刑事責任。
第七十三條 鍋爐、氣瓶、氧艙和客運索道、大型遊樂設施以及高耗能(néng)特種設備的設計文(wén)件,未經國(guó)務(wù)院特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門核準的檢驗檢測機構鑒定,擅自用(yòng)于制造的,由特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門責令改正,沒收非法制造的産(chǎn)品,處5萬元以上20萬元以下罰款;觸犯刑律的,對負有(yǒu)責任的主管人員和其他(tā)直接責任人員依照刑法關于生産(chǎn)、銷售僞劣産(chǎn)品罪、非法經營罪或者其他(tā)罪的規定,依法追究刑事責任。
第七十四條 按照安(ān)全技(jì )術規範的要求應當進行型式試驗的特種設備産(chǎn)品、部件或者試制特種設備新(xīn)産(chǎn)品、新(xīn)部件,未進行整機或者部件型式試驗的,由特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門責令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以上10萬元以下罰款。
第七十五條 未經許可(kě),擅自從事鍋爐、壓力容器、電(diàn)梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施、場(廠)内專用(yòng)機動車(chē)輛及其安(ān)全附件、安(ān)全保護裝(zhuāng)置的制造、安(ān)裝(zhuāng)、改造以及壓力管道元件的制造活動的,由特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門予以取締,沒收非法制造的産(chǎn)品,已經實施安(ān)裝(zhuāng)、改造的,責令恢複原狀或者責令限期由取得許可(kě)的單位重新(xīn)安(ān)裝(zhuāng)、改造,處10萬元以上50萬元以下罰款;觸犯刑律的,對負有(yǒu)責任的主管人員和其他(tā)直接責任人員依照刑法關于生産(chǎn)、銷售僞劣産(chǎn)品罪、非法經營罪、重大責任事故罪或者其他(tā)罪的規定,依法追究刑事責任。
第七十六條 特種設備出廠時,未按照安(ān)全技(jì )術規範的要求附有(yǒu)設計文(wén)件、産(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安(ān)裝(zhuāng)及使用(yòng)維修說明、監督檢驗證明等文(wén)件的,由特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門責令改正;情節嚴重的,責令停止生産(chǎn)、銷售,處違法生産(chǎn)、銷售貨值金額30%以下罰款;有(yǒu)違法所得的,沒收違法所得。
第七十七條 未經許可(kě),擅自從事鍋爐、壓力容器、電(diàn)梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施、場(廠)内專用(yòng)機動車(chē)輛的維修或者日常維護保養的,由特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門予以取締,處1萬元以上5萬元以下罰款;有(yǒu)違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有(yǒu)責任的主管人員和其他(tā)直接責任人員依照刑法關于非法經營罪、重大責任事故罪或者其他(tā)罪的規定,依法追究刑事責任。
第七十八條 鍋爐、壓力容器、電(diàn)梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施的安(ān)裝(zhuāng)、改造、維修的施工(gōng)單位以及場(廠)内專用(yòng)機動車(chē)輛的改造、維修單位,在施工(gōng)前未将拟進行的特種設備安(ān)裝(zhuāng)、改造、維修情況書面告知直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門即行施工(gōng)的,或者在驗收後30日内未将有(yǒu)關技(jì )術資料移交鍋爐、壓力容器、電(diàn)梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施的使用(yòng)單位的,由特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門責令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上1萬元以下罰款。
第七十九條 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型遊樂設施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電(diàn)梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施的安(ān)裝(zhuāng)、改造、重大維修過程,以及鍋爐清洗過程,未經國(guó)務(wù)院特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門核準的檢驗檢測機構按照安(ān)全技(jì )術規範的要求進行監督檢驗的,由特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門責令改正,已經出廠的,沒收違法生産(chǎn)、銷售的産(chǎn)品,已經實施安(ān)裝(zhuāng)、改造、重大維修或者清洗的,責令限期進行監督檢驗,處5萬元以上20萬元以下罰款;有(yǒu)違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,撤銷制造、安(ān)裝(zhuāng)、改造或者維修單位已經取得的許可(kě),并由工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門吊銷其營業執照;觸犯刑律的,對負有(yǒu)責任的主管人員和其他(tā)直接責任人員依照刑法關于生産(chǎn)、銷售僞劣産(chǎn)品罪或者其他(tā)罪的規定,依法追究刑事責任。
第八十條 未經許可(kě),擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝(zhuāng)活動的,由特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門予以取締,沒收違法充裝(zhuāng)的氣瓶,處10萬元以上50萬元以下罰款;有(yǒu)違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有(yǒu)責任的主管人員和其他(tā)直接責任人員依照刑法關于非法經營罪或者其他(tā)罪的規定,依法追究刑事責任。
移動式壓力容器、氣瓶充裝(zhuāng)單位未按照安(ān)全技(jì )術規範的要求進行充裝(zhuāng)活動的,由特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門責令改正,處2萬元以上10萬元以下罰款;情節嚴重的,撤銷其充裝(zhuāng)資格。
第八十一條 電(diàn)梯制造單位有(yǒu)下列情形之一的,由特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門責令限期改正;逾期未改正的,予以通報批評:
(一)未依照本條例第十九條的規定對電(diàn)梯進行校驗、調試的;
(二)對電(diàn)梯的安(ān)全運行情況進行跟蹤調查和了解時,發現存在嚴重事故隐患,未及時向特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門報告的。
第八十二條 已經取得許可(kě)、核準的特種設備生産(chǎn)單位、檢驗檢測機構有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,由特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門責令改正,處2萬元以上10萬元以下罰款;情節嚴重的,撤銷其相應資格:
(一)未按照安(ān)全技(jì )術規範的要求辦(bàn)理(lǐ)許可(kě)證變更手續的;
(二)不再符合本條例規定或者安(ān)全技(jì )術規範要求的條件,繼續從事特種設備生産(chǎn)、檢驗檢測的;
(三)未依照本條例規定或者安(ān)全技(jì )術規範要求進行特種設備生産(chǎn)、檢驗檢測的;
(四)僞造、變造、出租、出借、轉讓許可(kě)證書或者監督檢驗報告的。
第八十三條 特種設備使用(yòng)單位有(yǒu)下列情形之一的,由特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門責令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停止使用(yòng)或者停産(chǎn)停業整頓:
(一)特種設備投入使用(yòng)前或者投入使用(yòng)後30日内,未向特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門登記,擅自将其投入使用(yòng)的;
(二)未依照本條例第二十六條的規定,建立特種設備安(ān)全技(jì )術檔案的;
(三)未依照本條例第二十七條的規定,對在用(yòng)特種設備進行經常性日常維護保養和定期自行檢查的,或者對在用(yòng)特種設備的安(ān)全附件、安(ān)全保護裝(zhuāng)置、測量調控裝(zhuāng)置及有(yǒu)關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作(zuò)出記錄的;
(四)未按照安(ān)全技(jì )術規範的定期檢驗要求,在安(ān)全檢驗合格有(yǒu)效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求的;
(五)使用(yòng)未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備的;
(六)特種設備出現故障或者發生異常情況,未對其進行全面檢查、消除事故隐患,繼續投入使用(yòng)的;
(七)未制定特種設備事故應急專項預案的;
(八)未依照本條例第三十一條第二款的規定,對電(diàn)梯進行清潔、潤滑、調整和檢查的;
(九)未按照安(ān)全技(jì )術規範要求進行鍋爐水(介)質(zhì)處理(lǐ)的;
(十)特種設備不符合能(néng)效指标,未及時采取相應措施進行整改的。
特種設備使用(yòng)單位使用(yòng)未取得生産(chǎn)許可(kě)的單位生産(chǎn)的特種設備或者将非承壓鍋爐、非壓力容器作(zuò)為(wèi)承壓鍋爐、壓力容器使用(yòng)的,由特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門責令停止使用(yòng),予以沒收,處2萬元以上10萬元以下罰款。
第八十四條 特種設備存在嚴重事故隐患,無改造、維修價值,或者超過安(ān)全技(jì )術規範規定的使用(yòng)年限,特種設備使用(yòng)單位未予以報廢,并向原登記的特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門辦(bàn)理(lǐ)注銷的,由特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門責令限期改正;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下罰款。
第八十五條 電(diàn)梯、客運索道、大型遊樂設施的運營使用(yòng)單位有(yǒu)下列情形之一的,由特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用(yòng)或者停産(chǎn)停業整頓,處1萬元以上5萬元以下罰款:
(一)客運索道、大型遊樂設施每日投入使用(yòng)前,未進行試運行和例行安(ān)全檢查,并對安(ān)全裝(zhuāng)置進行檢查确認的;
(二)未将電(diàn)梯、客運索道、大型遊樂設施的安(ān)全注意事項和警示标志(zhì)置于易于為(wèi)乘客注意的顯著位置的。
第八十六條 特種設備使用(yòng)單位有(yǒu)下列情形之一的,由特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用(yòng)或者停産(chǎn)停業整頓,處2000元以上2萬元以下罰款:
(一)未依照本條例規定設置特種設備安(ān)全管理(lǐ)機構或者配備專職、兼職的安(ān)全管理(lǐ)人員的;
(二)從事特種設備作(zuò)業的人員,未取得相應特種作(zuò)業人員證書,上崗作(zuò)業的;
(三)未對特種設備作(zuò)業人員進行特種設備安(ān)全教育和培訓的。
第八十七條 發生特種設備事故,有(yǒu)下列情形之一的,對單位,由特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門處5萬元以上20萬元以下罰款;對主要負責人,由特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門處4000元以上2萬元以下罰款;屬于國(guó)家工(gōng)作(zuò)人員的,依法給予處分(fēn);觸犯刑律的,依照刑法關于重大責任事故罪或者其他(tā)罪的規定,依法追究刑事責任:
(一)特種設備使用(yòng)單位的主要負責人在本單位發生特種設備事故時,不立即組織搶救或者在事故調查處理(lǐ)期間擅離職守或者逃匿的;
(二)特種設備使用(yòng)單位的主要負責人對特種設備事故隐瞞不報、謊報或者拖延不報的。
第八十八條 對事故發生負有(yǒu)責任的單位,由特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門依照下列規定處以罰款:
(一)發生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下罰款;
(二)發生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下罰款;
(三)發生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下罰款。
第八十九條 對事故發生負有(yǒu)責任的單位的主要負責人未依法履行職責,導緻事故發生的,由特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門依照下列規定處以罰款;屬于國(guó)家工(gōng)作(zuò)人員的,并依法給予處分(fēn);觸犯刑律的,依照刑法關于重大責任事故罪或者其他(tā)罪的規定,依法追究刑事責任:
(一)發生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款。
第九十條 特種設備作(zuò)業人員違反特種設備的操作(zuò)規程和有(yǒu)關的安(ān)全規章制度操作(zuò),或者在作(zuò)業過程中(zhōng)發現事故隐患或者其他(tā)不安(ān)全因素,未立即向現場安(ān)全管理(lǐ)人員和單位有(yǒu)關負責人報告的,由特種設備使用(yòng)單位給予批評教育、處分(fēn);情節嚴重的,撤銷特種設備作(zuò)業人員資格;觸犯刑律的,依照刑法關于重大責任事故罪或者其他(tā)罪的規定,依法追究刑事責任。
第九十一條 未經核準,擅自從事本條例所規定的監督檢驗、定期檢驗、型式試驗以及無損檢測等檢驗檢測活動的,由特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門予以取締,處5萬元以上20萬元以下罰款;有(yǒu)違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有(yǒu)責任的主管人員和其他(tā)直接責任人員依照刑法關于非法經營罪或者其他(tā)罪的規定,依法追究刑事責任。
第九十二條 特種設備檢驗檢測機構,有(yǒu)下列情形之一的,由特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門處2萬元以上10萬元以下罰款;情節嚴重的,撤銷其檢驗檢測資格:
(一)聘用(yòng)未經特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門組織考核合格并取得檢驗檢測人員證書的人員,從事相關檢驗檢測工(gōng)作(zuò)的;
(二)在進行特種設備檢驗檢測中(zhōng),發現嚴重事故隐患或者能(néng)耗嚴重超标,未及時告知特種設備使用(yòng)單位,并立即向特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門報告的。
第九十三條 特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員,出具(jù)虛假的檢驗檢測結果、鑒定結論或者檢驗檢測結果、鑒定結論嚴重失實的,由特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門對檢驗檢測機構沒收違法所得,處5萬元以上20萬元以下罰款,情節嚴重的,撤銷其檢驗檢測資格;對檢驗檢測人員處5000元以上5萬元以下罰款,情節嚴重的,撤銷其檢驗檢測資格,觸犯刑律的,依照刑法關于中(zhōng)介組織人員提供虛假證明文(wén)件罪、中(zhōng)介組織人員出具(jù)證明文(wén)件重大失實罪或者其他(tā)罪的規定,依法追究刑事責任。
特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員,出具(jù)虛假的檢驗檢測結果、鑒定結論或者檢驗檢測結果、鑒定結論嚴重失實,造成損害的,應當承擔賠償責任。
第九十四條 特種設備檢驗檢測機構或者檢驗檢測人員從事特種設備的生産(chǎn)、銷售,或者以其名(míng)義推薦或者監制、監銷特種設備的,由特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門撤銷特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員的資格,處5萬元以上20萬元以下罰款;有(yǒu)違法所得的,沒收違法所得。
第九十五條 特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員利用(yòng)檢驗檢測工(gōng)作(zuò)故意刁難特種設備生産(chǎn)、使用(yòng)單位,由特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門責令改正;拒不改正的,撤銷其檢驗檢測資格。
第九十六條 檢驗檢測人員從事檢驗檢測工(gōng)作(zuò),不在特種設備檢驗檢測機構執業或者同時在兩個以上檢驗檢測機構中(zhōng)執業的,由特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門責令改正,情節嚴重的,給予停止執業6個月以上2年以下的處罰;有(yǒu)違法所得的,沒收違法所得。
第九十七條 特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門及其特種設備安(ān)全監察人員,有(yǒu)下列違法行為(wèi)之一的,對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員,依法給予降級或者撤職的處分(fēn);觸犯刑律的,依照刑法關于受賄罪、濫用(yòng)職權罪、玩忽職守罪或者其他(tā)罪的規定,依法追究刑事責任:
(一)不按照本條例規定的條件和安(ān)全技(jì )術規範要求,實施許可(kě)、核準、登記的;
(二)發現未經許可(kě)、核準、登記擅自從事特種設備的生産(chǎn)、使用(yòng)或者檢驗檢測活動不予取締或者不依法予以處理(lǐ)的;
(三)發現特種設備生産(chǎn)、使用(yòng)單位不再具(jù)備本條例規定的條件而不撤銷其原許可(kě),或者發現特種設備生産(chǎn)、使用(yòng)違法行為(wèi)不予查處的;
(四)發現特種設備檢驗檢測機構不再具(jù)備本條例規定的條件而不撤銷其原核準,或者對其出具(jù)虛假的檢驗檢測結果、鑒定結論或者檢驗檢測結果、鑒定結論嚴重失實的行為(wèi)不予查處的;
(五)對依照本條例規定在其他(tā)地方取得許可(kě)的特種設備生産(chǎn)單位重複進行許可(kě),或者對依照本條例規定在其他(tā)地方檢驗檢測合格的特種設備,重複進行檢驗檢測的;
(六)發現有(yǒu)違反本條例和安(ān)全技(jì )術規範的行為(wèi)或者在用(yòng)的特種設備存在嚴重事故隐患,不立即處理(lǐ)的;
(七)發現重大的違法行為(wèi)或者嚴重事故隐患,未及時向上級特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門報告,或者接到報告的特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門不立即處理(lǐ)的;
(八)遲報、漏報、瞞報或者謊報事故的;
(九)妨礙事故救援或者事故調查處理(lǐ)的。
第九十八條 特種設備的生産(chǎn)、使用(yòng)單位或者檢驗檢測機構,拒不接受特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門依法實施的安(ān)全監察的,由特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停産(chǎn)停業整頓,處2萬元以上10萬元以下罰款;觸犯刑律的,依照刑法關于妨害公(gōng)務(wù)罪或者其他(tā)罪的規定,依法追究刑事責任。
特種設備生産(chǎn)、使用(yòng)單位擅自動用(yòng)、調換、轉移、損毀被查封、扣押的特種設備或者其主要部件的,由特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門責令改正,處5萬元以上20萬元以下罰款;情節嚴重的,撤銷其相應資格。
第八章 附 則
第九十九條 本條例下列用(yòng)語的含義是:
(一)鍋爐,是指利用(yòng)各種燃料、電(diàn)或者其他(tā)能(néng)源,将所盛裝(zhuāng)的液體(tǐ)加熱到一定的參數,并對外輸出熱能(néng)的設備,其範圍規定為(wèi)容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐;有(yǒu)機熱載體(tǐ)鍋爐。
(二)壓力容器,是指盛裝(zhuāng)氣體(tǐ)或者液體(tǐ),承載一定壓力的密閉設備,其範圍規定為(wèi)最高工(gōng)作(zuò)壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L的氣體(tǐ)、液化氣體(tǐ)和最高工(gōng)作(zuò)溫度高于或者等于标準沸點的液體(tǐ)的固定式容器和移動式容器;盛裝(zhuāng)公(gōng)稱工(gōng)作(zuò)壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體(tǐ)、液化氣體(tǐ)和标準沸點等于或者低于60℃液體(tǐ)的氣瓶;氧艙等。
(三)壓力管道,是指利用(yòng)一定的壓力,用(yòng)于輸送氣體(tǐ)或者液體(tǐ)的管狀設備,其範圍規定為(wèi)最高工(gōng)作(zuò)壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體(tǐ)、液化氣體(tǐ)、蒸汽介質(zhì)或者可(kě)燃、易爆、有(yǒu)毒、有(yǒu)腐蝕性、最高工(gōng)作(zuò)溫度高于或者等于标準沸點的液體(tǐ)介質(zhì),且公(gōng)稱直徑大于25mm的管道。
(四)電(diàn)梯,是指動力驅動,利用(yòng)沿剛性導軌運行的箱體(tǐ)或者沿固定線(xiàn)路運行的梯級(踏步),進行升降或者平行運送人、貨物(wù)的機電(diàn)設備,包括載人(貨)電(diàn)梯、自動扶梯、自動人行道等。
(五)起重機械,是指用(yòng)于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物(wù)的機電(diàn)設備,其範圍規定為(wèi)額定起重量大于或者等于0.5t的升降機;額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電(diàn)動葫蘆等。
(六)客運索道,是指動力驅動,利用(yòng)柔性繩索牽引箱體(tǐ)等運載工(gōng)具(jù)運送人員的機電(diàn)設備,包括客運架空索道、客運纜車(chē)、客運拖牽索道等。
(七)大型遊樂設施,是指用(yòng)于經營目的,承載乘客遊樂的設施,其範圍規定為(wèi)設計最大運行線(xiàn)速度大于或者等于2m/s,或者運行高度距地面高于或者等于2m的載人大型遊樂設施。
(八)場(廠)内專用(yòng)機動車(chē)輛,是指除道路交通、農用(yòng)車(chē)輛以外僅在工(gōng)廠廠區(qū)、旅遊景區(qū)、遊樂場所等特定區(qū)域使用(yòng)的專用(yòng)機動車(chē)輛。
特種設備包括其所用(yòng)的材料、附屬的安(ān)全附件、安(ān)全保護裝(zhuāng)置和與安(ān)全保護裝(zhuāng)置相關的設施。
第一百條 壓力管道設計、安(ān)裝(zhuāng)、使用(yòng)的安(ān)全監督管理(lǐ)辦(bàn)法由國(guó)務(wù)院另行制定。
第一百零一條 國(guó)務(wù)院特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門可(kě)以授權省、自治區(qū)、直轄市特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門負責本條例規定的特種設備行政許可(kě)工(gōng)作(zuò),具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法由國(guó)務(wù)院特種設備安(ān)全監督管理(lǐ)部門制定。
第一百零二條 特種設備行政許可(kě)、檢驗檢測,應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定收取費用(yòng)。
第一百零三條 本條例自2003年6月1日起施行。1982年2月6日國(guó)務(wù)院發布的《鍋爐壓力容器安(ān)全監察暫行條例》同時廢止。
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