建質(zhì)[2010]5号

各省、自治區(qū)住房城鄉建設廳，直轄市建委(建設交通委)，新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團建設局：

　　現将《城市軌道交通工(gōng)程安(ān)全質(zhì)量管理(lǐ)暫行辦(bàn)法》印發給你們，請結合本地區(qū)實際，認真貫徹執行。貫徹執行中(zhōng)的有(yǒu)關問題和情況及時反饋住房和城鄉建設部。

中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)住房和城鄉建設部

二〇一〇年一月八日

　　城市軌道交通工(gōng)程安(ān)全質(zhì)量管理(lǐ)暫行辦(bàn)法

第一章　總則

　　第一條　為(wèi)了加強城市軌道交通工(gōng)程安(ān)全質(zhì)量管理(lǐ)，保障人民(mín)群衆生命财産(chǎn)安(ān)全，制定本辦(bàn)法。

　　第二條　在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内從事城市軌道交通新(xīn)建、擴建、改建等有(yǒu)關活動及實施對城市軌道交通工(gōng)程安(ān)全質(zhì)量的監督管理(lǐ)，必須遵守本辦(bàn)法。

　　第三條　從事城市軌道交通工(gōng)程建設活動必須堅持先勘察、後設計、再施工(gōng)的原則，嚴格執行基本建設程序，保證各階段合理(lǐ)的工(gōng)期和造價，加強全過程安(ān)全質(zhì)量風險管理(lǐ)。

　　第四條　國(guó)務(wù)院住房和城鄉建設主管部門負責全國(guó)城市軌道交通工(gōng)程安(ān)全質(zhì)量的監督管理(lǐ)。

　　縣級以上地方人民(mín)政府承擔城市軌道交通工(gōng)程安(ān)全質(zhì)量監督管理(lǐ)職責的主管部門(以下稱建設主管部門)負責本行政區(qū)域内城市軌道交通工(gōng)程安(ān)全質(zhì)量的監督管理(lǐ)。

第二章　建設單位安(ān)全質(zhì)量責任

　　第五條　建設單位對工(gōng)程項目管理(lǐ)負總責。

　　建設單位必須建立健全安(ān)全質(zhì)量責任制和管理(lǐ)制度，設置安(ān)全質(zhì)量管理(lǐ)機構，配備與建設規模相适應的安(ān)全質(zhì)量管理(lǐ)人員，對勘察、設計、施工(gōng)、監理(lǐ)、監測等單位進行安(ān)全質(zhì)量履約管理(lǐ)。

　　第六條　建設單位應當在初步設計階段組織開展城市軌道交通工(gōng)程安(ān)全質(zhì)量風險評估(含建設工(gōng)期、造價對工(gōng)程安(ān)全質(zhì)量影響性評估)并組織專家論證，同時按照有(yǒu)關規定組織專家進行抗震、抗風等專項論證。

　　建設單位在報送初步設計文(wén)件審查時，應當提交經專家論證的安(ān)全質(zhì)量風險評估報告。

　　第七條　建設單位應當向設計、施工(gōng)、監理(lǐ)、監測等單位提供氣象水文(wén)和地形地貌資料，工(gōng)程地質(zhì)和水文(wén)地質(zhì)資料，施工(gōng)現場及毗鄰區(qū)域内的建築物(wù)和構築物(wù)、地下管線(xiàn)、橋梁、隧道、道路、軌道交通設施等(以下簡稱工(gōng)程周邊環境)資料。

　　建設單位因工(gōng)程需要，組織調查前款相關資料時，有(yǒu)關部門或單位應當支持配合。

　　第八條　工(gōng)程周邊環境嚴重影響工(gōng)程實施或因工(gōng)程施工(gōng)可(kě)能(néng)造成其嚴重損害的，建設單位應當在确定線(xiàn)路規劃方案時盡可(kě)能(néng)予以避讓。無法避讓且因條件所限不能(néng)進行拆除、遷移的，建設單位應當根據設計要求和工(gōng)程實際，組織開展現狀評估，并将現狀評估報告提供給設計、施工(gōng)、監理(lǐ)、監測等單位。

　　第九條　建設單位應當依法将施工(gōng)圖設計文(wén)件(含勘察文(wén)件)報送經認定具(jù)有(yǒu)資格的施工(gōng)圖審查機構進行審查。

　　施工(gōng)圖設計文(wén)件未經審查或審查不合格的，不得使用(yòng)。

　　第十條　建設單位應當按規定辦(bàn)理(lǐ)安(ān)全、質(zhì)量監督手續。

　　第十一條　建設單位應當及時組織勘察單位向設計單位進行勘察文(wén)件交底，在施工(gōng)前組織勘察、設計單位向施工(gōng)、監理(lǐ)、監測等單位進行勘察、設計文(wén)件交底。

　　勘察、設計文(wén)件交底應當重點說明勘察、設計文(wén)件中(zhōng)涉及工(gōng)程安(ān)全質(zhì)量的内容，并形成文(wén)字記錄，由各方簽字并蓋章。

　　第十二條　建設單位應當委托工(gōng)程監測單位和質(zhì)量檢測單位進行第三方監測和質(zhì)量檢測。

　　第十三條　建設單位在編制工(gōng)程概算時，應當包括安(ān)全質(zhì)量風險評估費、工(gōng)程監測費、工(gōng)程周邊環境調查費及現狀評估費等保障工(gōng)程安(ān)全質(zhì)量所需的費用(yòng)。

　　第十四條　建設單位在施工(gōng)招标前，應當組織專家對施工(gōng)工(gōng)期和造價進行論證，論證時應充分(fēn)考慮工(gōng)程的複雜程度及其周邊環境拆除、遷移等對施工(gōng)工(gōng)期和造價的影響。

　　專家論證報告作(zuò)為(wèi)招标文(wén)件編制的依據。

　　第十五條　建設單位應當依法執行國(guó)家有(yǒu)關勘察設計費、監理(lǐ)費等管理(lǐ)規定，不得明示或暗示勘察、設計、施工(gōng)、監理(lǐ)、監測等單位以低于成本的價格或政府指導價競标。

　　建設單位應當科(kē)學(xué)确定勘察、設計、施工(gōng)等各階段工(gōng)期，不得任意壓縮合同約定的工(gōng)期。

　　迫使承包方以低于成本的價格或政府指導價競标，或任意壓縮合同約定工(gōng)期導緻發生安(ān)全質(zhì)量事故的，建設單位應當承擔相應責任。

　　第十六條　建設單位在編制工(gōng)程量清單時，應當将安(ān)全措施費用(yòng)單列，施工(gōng)單位競标時不得删減。

　　建設單位與施工(gōng)單位應當在施工(gōng)合同中(zhōng)明确安(ān)全措施費用(yòng)，以及費用(yòng)預付、支付計劃，使用(yòng)要求及調整方式等條款。

　　建設單位應當按合同約定及時将安(ān)全措施費用(yòng)撥付給施工(gōng)單位。

　　第十七條　建設單位應當在施工(gōng)前組織地下管線(xiàn)産(chǎn)權單位或管理(lǐ)單位向施工(gōng)單位進行現場交底，并形成文(wén)字記錄，由各方簽字并蓋章。

　　第十八條　建設單位應當在工(gōng)程完工(gōng)後組織不載客試運行調試，試運行調試三個月後，方可(kě)按有(yǒu)關規定進行工(gōng)程竣工(gōng)驗收并辦(bàn)理(lǐ)工(gōng)程竣工(gōng)驗收備案手續。

第三章　勘察、設計單位安(ān)全質(zhì)量責任

　　第十九條　勘察、設計單位從事城市軌道交通工(gōng)程勘察、設計業務(wù)，必須具(jù)有(yǒu)相應資質(zhì)，不得轉包或者違法分(fēn)包所承攬的工(gōng)程勘察、設計業務(wù)。

　　第二十條　勘察、設計單位對工(gōng)程項目的安(ān)全質(zhì)量承擔勘察、設計責任。

　　勘察、設計單位的主要負責人對本單位勘察、設計安(ān)全質(zhì)量工(gōng)作(zuò)全面負責。

　　項目負責人應當具(jù)有(yǒu)相應執業資格和城市軌道交通工(gōng)程勘察、設計工(gōng)作(zuò)經驗。項目負責人對所承擔工(gōng)程項目的勘察、設計安(ān)全質(zhì)量負責。

　　從事工(gōng)程勘察、設計的執業人員應當對其簽字的勘察、設計文(wén)件負責。

　　第二十一條　勘察、設計單位必須建立健全安(ān)全質(zhì)量責任制和管理(lǐ)制度，設置或明确安(ān)全質(zhì)量管理(lǐ)機構，對工(gōng)程勘察、設計的安(ān)全質(zhì)量實施管理(lǐ)。

　　勘察外業工(gōng)作(zuò)應當嚴格執行勘察方案、操作(zuò)規程和安(ān)全生産(chǎn)有(yǒu)關規定，并采取措施保護勘察作(zuò)業範圍内的地下管線(xiàn)和地下構築物(wù)等，保證外業安(ān)全質(zhì)量。

　　勘探孔應當按規定及時回填，避免對工(gōng)程施工(gōng)等造成影響。

　　第二十二條　勘察單位進行勘察時，對尚不具(jù)備現場勘察條件的，應當書面通知建設單位，并在勘察文(wén)件中(zhōng)說明情況，提出合理(lǐ)建議。在具(jù)備現場勘察條件後，應當及時進行勘察。

　　工(gōng)程設計、施工(gōng)條件發生變化的，建設單位應當及時委托勘察單位進行補充勘察。

　　第二十三條　勘察單位提交的勘察文(wén)件應當真實、準确、可(kě)靠，符合國(guó)家規定的勘察深度要求，滿足設計、施工(gōng)的需要，并結合工(gōng)程特點明确說明地質(zhì)條件可(kě)能(néng)造成的工(gōng)程風險，必要時針對特殊地質(zhì)條件提出專項勘察建議。

　　第二十四條 設計單位提交的設計文(wén)件應當符合國(guó)家規定的設計深度要求，并應根據工(gōng)程周邊環境的現狀評估報告提出設計處理(lǐ)措施，必要時進行專項設計。

　　設計文(wén)件中(zhōng)應當注明涉及工(gōng)程安(ān)全質(zhì)量的重點部位和環節，并提出保障工(gōng)程安(ān)全質(zhì)量的設計處理(lǐ)措施。

　　施工(gōng)圖設計應當包括工(gōng)程及其周邊環境的監測要求和監測控制标準等内容。

　　第二十五條　設計單位應當對安(ān)全質(zhì)量風險評估确定的高風險工(gōng)程的設計方案、工(gōng)程周邊環境的監測控制标準等組織專家論證。

　　第二十六條　工(gōng)程設計條件發生變化的，設計單位應當及時變更施工(gōng)圖設計。施工(gōng)圖設計發生重大變更的，應當按有(yǒu)關規定重新(xīn)報審。

　　第二十七條　勘察、設計單位應當将勘察、設計文(wén)件和原始資料歸檔保存。

　　第二十八條　勘察、設計單位應當委派專業技(jì )術人員配合施工(gōng)單位及時解決與勘察、設計工(gōng)作(zuò)有(yǒu)關的問題。

第四章　施工(gōng)單位安(ān)全質(zhì)量責任

　　第二十九條　施工(gōng)單位從事城市軌道交通工(gōng)程施工(gōng)活動，必須具(jù)備相應資質(zhì)，依法取得安(ān)全生産(chǎn)許可(kě)證，不得轉包或者違法分(fēn)包。

　　第三十條　施工(gōng)單位對工(gōng)程項目的施工(gōng)安(ān)全質(zhì)量負責。

　　施工(gōng)單位主要負責人對本單位施工(gōng)安(ān)全質(zhì)量工(gōng)作(zuò)全面負責，項目負責人對所承擔工(gōng)程項目的施工(gōng)安(ān)全質(zhì)量負責。

　　施工(gōng)單位主要負責人、項目負責人和專職安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員應當依法取得安(ān)全生産(chǎn)考核合格證書。項目負責人應當具(jù)有(yǒu)相應執業資格和城市軌道交通工(gōng)程施工(gōng)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)經驗。建築施工(gōng)特種作(zuò)業人員應當持證上崗。

　　第三十一條　施工(gōng)單位必須建立健全安(ān)全質(zhì)量責任制和管理(lǐ)制度，加強對施工(gōng)現場項目管理(lǐ)機構的管理(lǐ)。

　　項目安(ān)全質(zhì)量管理(lǐ)人員專業、數量應當符合相關規定，并滿足項目管理(lǐ)需要。

　　第三十二條　施工(gōng)單位項目負責人原則上在一個工(gōng)程項目任職，如确需在其它項目兼任的，應當征得建設單位書面同意。

　　第三十三條　施工(gōng)總承包單位對施工(gōng)現場安(ān)全生産(chǎn)負總責。

　　總承包單位依法将工(gōng)程分(fēn)包給專業分(fēn)包單位的，專業分(fēn)包合同應當明确各自的安(ān)全責任。總承包單位和專業分(fēn)包單位對專業分(fēn)包工(gōng)程的安(ān)全生産(chǎn)承擔連帶責任。

　　總承包單位和專業分(fēn)包單位依法進行勞務(wù)分(fēn)包的，總承包單位和專業分(fēn)包單位應當對勞務(wù)作(zuò)業進行管理(lǐ)。

　　第三十四條　施工(gōng)單位應當按照合同約定的工(gōng)期要求編制合理(lǐ)的施工(gōng)進度計劃，不得盲目搶進度、趕工(gōng)期。

　　施工(gōng)單位不得以低于成本的價格競标。

　　第三十五條　施工(gōng)單位應将安(ān)全措施費用(yòng)用(yòng)于施工(gōng)安(ān)全防護用(yòng)具(jù)及設施的采購(gòu)和更新(xīn)、安(ān)全施工(gōng)措施的落實、安(ān)全生産(chǎn)條件的改善等，不得挪作(zuò)他(tā)用(yòng)。

　　第三十六條　施工(gōng)單位應當對工(gōng)程周邊環境進行核查。工(gōng)程周邊環境現狀與建設單位提供的資料不一緻的，建設單位應當組織有(yǒu)關單位及時補充完善。

　　第三十七條　施工(gōng)單位應當按照有(yǒu)關規定對危險性較大分(fēn)部分(fēn)項工(gōng)程(含可(kě)能(néng)對工(gōng)程周邊環境造成嚴重損害的分(fēn)部分(fēn)項工(gōng)程，下同)編制專項施工(gōng)方案。對超過一定規模的危險性較大分(fēn)部分(fēn)項工(gōng)程專項施工(gōng)方案應當組織專家論證。

　　專項施工(gōng)方案應當根據設計處理(lǐ)措施、專項設計和工(gōng)程實際情況編制，并經施工(gōng)單位技(jì )術負責人和總監理(lǐ)工(gōng)程師簽字後實施，不得随意變更。

　　第三十八條　工(gōng)程施工(gōng)前，施工(gōng)單位項目技(jì )術人員應當就有(yǒu)關施工(gōng)安(ān)全質(zhì)量的技(jì )術要求向施工(gōng)作(zuò)業班組、作(zuò)業人員作(zuò)詳細說明，并由雙方簽字确認。

　　第三十九條　施工(gōng)單位應當指定專人保護施工(gōng)現場地下管線(xiàn)及地下構築物(wù)等，在施工(gōng)前将地下管線(xiàn)、地下構築物(wù)等基本情況、相應保護及應急措施等向施工(gōng)作(zuò)業班組和作(zuò)業人員作(zuò)詳細說明，并在現場設置明顯标識。

　　第四十條　施工(gōng)單位應當對工(gōng)程支護結構、圍岩以及工(gōng)程周邊環境等進行施工(gōng)監測、安(ān)全巡視和綜合分(fēn)析，及時向設計、監理(lǐ)單位反饋監測數據和巡視信息。發現異常時，及時通知建設、設計、監理(lǐ)等單位，并采取應對措施。

　　施工(gōng)單位應當按照設計要求和工(gōng)程實際編制施工(gōng)監測方案，并經監理(lǐ)單位審查後實施。

　　第四十一條　施工(gōng)單位應當按照施工(gōng)圖設計文(wén)件和施工(gōng)技(jì )術标準施工(gōng)，落實設計文(wén)件中(zhōng)提出的保障工(gōng)程安(ān)全質(zhì)量的設計處理(lǐ)措施，不得擅自修改工(gōng)程設計，不得偷工(gōng)減料。

　　施工(gōng)單位應當按照規定和合同約定對建築材料、建築構配件、設備等進行檢驗。未經檢驗或檢驗不合格的，不得使用(yòng)。

　　對涉及結構安(ān)全的試塊、試件及有(yǒu)關材料，施工(gōng)單位應當在監理(lǐ)單位見證下，按規定進行現場取樣，并送有(yǒu)相應資質(zhì)的質(zhì)量檢測單位進行質(zhì)量檢測。

　　第四十二條　建築起重機械安(ān)裝(zhuāng)完成後，施工(gōng)單位應當委托具(jù)有(yǒu)相應資質(zhì)的檢測檢驗機構進行檢驗，經檢驗合格并經驗收合格後方可(kě)使用(yòng)。

　　施工(gōng)單位應當按規定向工(gōng)程所在地建設主管部門辦(bàn)理(lǐ)建築起重機械使用(yòng)登記手續。

　　第四十三條　施工(gōng)單位應當按照有(yǒu)關規定對管理(lǐ)人員和作(zuò)業人員進行安(ān)全質(zhì)量教育培訓，教育培訓情況記入個人工(gōng)作(zuò)檔案。教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。

　　第四十四條　施工(gōng)單位應當按規定做好安(ān)全質(zhì)量資料的收集、整理(lǐ)和歸檔，保證安(ān)全質(zhì)量文(wén)件真實、完整。

　　第四十五條　施工(gōng)單位在提交工(gōng)程竣工(gōng)驗收報告時，應當向建設單位出具(jù)質(zhì)量保修書，明确保修範圍、保修期限和保修責任等。保修範圍、保修期限應當符合國(guó)家有(yǒu)關規定。

第五章　監理(lǐ)單位安(ān)全質(zhì)量責任

　　第四十六條　監理(lǐ)單位從事城市軌道交通工(gōng)程監理(lǐ)業務(wù)，必須具(jù)備相應資質(zhì)，不得轉讓所承擔的工(gōng)程監理(lǐ)業務(wù)。

　　監理(lǐ)單位不得與被監理(lǐ)工(gōng)程的施工(gōng)單位以及建築材料、建築構配件和設備供應單位有(yǒu)隸屬關系或者其他(tā)利害關系。

　　第四十七條　監理(lǐ)單位對工(gōng)程項目的安(ān)全質(zhì)量承擔監理(lǐ)責任。監理(lǐ)單位主要負責人對本單位監理(lǐ)工(gōng)作(zuò)全面負責。項目總監理(lǐ)工(gōng)程師對所承擔工(gōng)程項目的安(ān)全質(zhì)量監理(lǐ)工(gōng)作(zuò)負責。

　　項目總監理(lǐ)工(gōng)程師應當具(jù)有(yǒu)相應專業的注冊監理(lǐ)工(gōng)程師執業資格和城市軌道交通工(gōng)程監理(lǐ)工(gōng)作(zuò)經驗。

　　第四十八條　監理(lǐ)單位必須建立健全安(ān)全質(zhì)量責任制和管理(lǐ)制度，加強對施工(gōng)現場項目監理(lǐ)機構的管理(lǐ)。

　　項目監理(lǐ)人員專業、數量應當滿足監理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的需要。

　　第四十九條　項目總監理(lǐ)工(gōng)程師原則上在一個工(gōng)程項目任職，如确需在其它項目兼任的，應當征得建設單位書面同意。

　　第五十條　監理(lǐ)單位應當編制包括工(gōng)程安(ān)全質(zhì)量監理(lǐ)内容的項目監理(lǐ)規劃，對超過一定規模的危險性較大工(gōng)程編制專項安(ān)全生産(chǎn)監理(lǐ)實施細則。

　　第五十一條　監理(lǐ)單位應當審查施工(gōng)組織設計中(zhōng)安(ān)全技(jì )術措施、專項施工(gōng)方案及施工(gōng)監測方案是否符合工(gōng)程建設強制性标準和設計文(wén)件要求。

　　第五十二條　建築材料、建築構配件和設備未經注冊監理(lǐ)工(gōng)程師簽字，不得在工(gōng)程上使用(yòng)或安(ān)裝(zhuāng)，施工(gōng)單位不得進行下一道工(gōng)序的施工(gōng)。

　　第五十三條　監理(lǐ)單位應當會同有(yǒu)關單位按照施工(gōng)技(jì )術标準規範和有(yǒu)關規定進行隐蔽工(gōng)程和分(fēn)部分(fēn)項工(gōng)程驗收，并對工(gōng)程重要部位和環節進行施工(gōng)前條件驗收。

　　第五十四條　監理(lǐ)單位應當檢查施工(gōng)監測點的布置和保護情況，比對、分(fēn)析施工(gōng)監測和第三方監測數據及巡視信息。發現異常時，及時向建設、施工(gōng)單位反饋，并督促施工(gōng)單位采取應對措施。

　　第五十五條　監理(lǐ)單位在實施監理(lǐ)過程中(zhōng)，發現施工(gōng)單位有(yǒu)下列情況之一的，應當要求施工(gōng)單位立即整改。情況嚴重的，應當要求施工(gōng)單位暫時停止施工(gōng)，并及時報告建設單位。

　　(一)工(gōng)程施工(gōng)不符合工(gōng)程設計和标準規範要求的;

　　(二)不按批準的施工(gōng)組織設計、專項施工(gōng)方案或施工(gōng)監測方案組織施工(gōng)或監測的;

　　(三)未落實安(ān)全措施費用(yòng)的;

　　(四)施工(gōng)現場存在安(ān)全質(zhì)量隐患的;

　　(五)項目主要管理(lǐ)人員不到位或資格、數量不符合要求的。

　　(六)其他(tā)違法違規行為(wèi)。

　　施工(gōng)單位拒不整改或者不停止施工(gōng)的，監理(lǐ)單位應當及時向建設單位報告，建設單位應當責令施工(gōng)單位整改或停止施工(gōng)，施工(gōng)單位仍不整改或不停止施工(gōng)的，建設單位應當向工(gōng)程所在地建設主管部門報告。

　　第五十六條　監理(lǐ)單位應當按規定對監理(lǐ)人員進行安(ān)全質(zhì)量培訓。

　　第五十七條　監理(lǐ)單位應當按照規定将工(gōng)程監理(lǐ)資料立卷歸檔。

第六章　工(gōng)程監測、質(zhì)量檢測單位安(ān)全質(zhì)量責任

　　第五十八條　從事城市軌道交通工(gōng)程第三方監測業務(wù)的工(gōng)程監測單位(以下簡稱監測單位)，應當具(jù)有(yǒu)相應工(gōng)程勘察資質(zhì)，并向工(gōng)程所在地建設主管部門辦(bàn)理(lǐ)備案手續。

　　監測單位不得轉包監測業務(wù)，不得與所監測工(gōng)程的施工(gōng)單位有(yǒu)隸屬關系或者其他(tā)利害關系。

　　第五十九條　從事城市軌道交通工(gōng)程質(zhì)量檢測業務(wù)的質(zhì)量檢測單位，應當具(jù)備相應資質(zhì)。

　　質(zhì)量檢測單位不得轉包檢測業務(wù)，不得與所檢測工(gōng)程項目相關的設計單位、施工(gōng)單位、監理(lǐ)單位有(yǒu)隸屬關系或者其他(tā)利害關系。

　　第六十條　監測單位對工(gōng)程項目的安(ān)全質(zhì)量承擔監測責任。監測單位主要負責人應當對本單位監測工(gōng)作(zuò)全面負責。項目監測負責人對所承擔工(gōng)程項目的安(ān)全質(zhì)量監測工(gōng)作(zuò)負責。

　　項目監測負責人應當具(jù)有(yǒu)相應執業資格和城市軌道交通工(gōng)程監測工(gōng)作(zuò)經驗。

　　第六十一條　監測單位必須建立健全安(ān)全質(zhì)量責任制和管理(lǐ)制度，加強對施工(gōng)現場項目監測機構的管理(lǐ)。

　　項目監測人員專業、數量應當滿足監測工(gōng)作(zuò)的需要。

　　第六十二條　監測單位應當根據勘察設計文(wén)件、安(ān)全質(zhì)量風險評估報告、監測合同及有(yǒu)關資料編制第三方監測方案，經專家論證并經監測單位主要負責人簽字後實施。

　　監測單位應當按照第三方監測方案開展監測和巡視工(gōng)作(zuò)，及時向建設、監理(lǐ)、設計單位提供監測報告。發現異常時，立即向建設單位反饋。

　　第六十三條　質(zhì)量檢測機構應當按照工(gōng)程建設标準和國(guó)家有(yǒu)關規定進行質(zhì)量檢測。在檢測過程中(zhōng)發現有(yǒu)結構安(ān)全檢測結果不合格、嚴重影響使用(yòng)功能(néng)等情況，應當及時向建設、監理(lǐ)單位反饋。

　　第六十四條　監測、質(zhì)量檢測單位出具(jù)的監測、檢測報告應當經監測、檢測人員簽字，監測、質(zhì)量檢測單位法定代表人或其授權簽字人簽署，并加蓋公(gōng)章後方可(kě)生效。質(zhì)量檢測單位出具(jù)的見證取樣檢測報告中(zhōng)應當注明見證人單位及姓名(míng)。

　　監測、質(zhì)量檢測單位應當對監測、檢測報告的真實性和準确性負責。

　　第六十五條　監測、質(zhì)量檢測單位應當按規定對監測、檢測人員進行安(ān)全質(zhì)量培訓，培訓考核合格後方可(kě)上崗。

　　第六十六條　監測、質(zhì)量檢測單位應當按照規定将工(gōng)程監測、質(zhì)量檢測資料立卷歸檔。

第七章　安(ān)全質(zhì)量事故應急處置

　　第六十七條　城市軌道交通工(gōng)程所在地縣級以上地方人民(mín)政府建設主管部門、建設單位、施工(gōng)單位應當編制城市軌道交通工(gōng)程安(ān)全質(zhì)量事故應急預案，建立健全安(ān)全生産(chǎn)預警和應急協調保障機制。

　　建設單位、施工(gōng)單位應當将編制的應急預案報工(gōng)程所在地建設主管部門備案，并組織定期演練。

　　第六十八條　城市軌道交通工(gōng)程安(ān)全質(zhì)量事故發生後，施工(gōng)單位應當立即采取防止事故危害擴大的必要措施，并按有(yǒu)關規定向工(gōng)程所在地建設主管部門報告。工(gōng)程所在地建設主管部門接到報告後，應當按照規定逐級上報上級建設主管部門。

　　工(gōng)程所在地建設主管部門應當在當地人民(mín)政府的統一領導下，針對事故危害程度，啓動相應應急預案，可(kě)以采取以下應急處置措施：

　　(一)組織制定搶險救援方案;

　　(二)組織應急搶險隊伍參加搶險救援工(gōng)作(zuò);

　　(三)拆除、遷移妨礙應急處置和搶險救援的設施、設備或者其他(tā)障礙物(wù)等;

　　(四)采取防止發生次生、衍生災害的其他(tā)必要措施。

　　第六十九條　應急搶險結束後，建設單位應當組織設計、施工(gōng)等單位制定工(gōng)程恢複方案，必要時經專家論證後實施。

　　第七十條　鼓勵建設、施工(gōng)等單位參加工(gōng)程保險，采用(yòng)現代化信息技(jì )術加強施工(gōng)現場監控管理(lǐ)，提高風險防範能(néng)力。

第八章　監督管理(lǐ)

　　第七十一條　城市軌道交通工(gōng)程所在地縣級以上地方人民(mín)政府建設主管部門應當對城市軌道交通工(gōng)程安(ān)全質(zhì)量相關法律、法規以及強制性标準的執行情況實施監督檢查。

　　第七十二條　城市軌道交通工(gōng)程所在地縣級以上地方人民(mín)政府建設主管部門可(kě)以委托建設工(gōng)程安(ān)全質(zhì)量監督機構(以下簡稱監督機構)具(jù)體(tǐ)實施對城市軌道交通工(gōng)程安(ān)全質(zhì)量的監督檢查。

　　監督機構應當根據城市軌道交通工(gōng)程規模，配備城市軌道交通工(gōng)程相關專業監督人員。

　　第七十三條　城市軌道交通工(gōng)程所在地縣級以上地方人民(mín)政府建設主管部門或其委托的監督機構履行監督檢查職責時，有(yǒu)權采取下列措施：

　　(一) 要求被檢查單位提供工(gōng)程安(ān)全質(zhì)量的文(wén)件和資料;

　　(二) 進入被檢查單位的施工(gōng)現場或工(gōng)作(zuò)場所進行檢查;

　　(三)對檢查中(zhōng)發現的安(ān)全質(zhì)量隐患，責令立即整改;對于重大安(ān)全質(zhì)量隐患，責令暫時停止施工(gōng)。

　　第七十四條　城市軌道交通工(gōng)程所在地縣級以上人民(mín)政府建設主管部門應當建立、公(gōng)布并及時更新(xīn)城市軌道交通工(gōng)程專家庫，并制定相應管理(lǐ)制度。

　　第七十五條　城市軌道交通工(gōng)程安(ān)全質(zhì)量情況實行逐級報送制度。城市軌道交通工(gōng)程所在地縣級以上地方人民(mín)政府建設主管部門應當每季度向上級建設主管部門上報上季度本行政區(qū)域内城市軌道交通工(gōng)程安(ān)全質(zhì)量情況。發生安(ān)全質(zhì)量事故的，應當及時報送事故調查處理(lǐ)情況。

　　城市軌道交通工(gōng)程所在地縣級以上地方人民(mín)政府建設主管部門應當定期公(gōng)布建設、勘察、設計、施工(gōng)、監理(lǐ)、監測、質(zhì)量檢測等單位安(ān)全質(zhì)量信息。

　　第七十六條　建設、勘察、設計、施工(gōng)、監理(lǐ)、監測、質(zhì)量檢測等單位有(yǒu)違反建設法律法規規章行為(wèi)的，由縣級以上人民(mín)政府建設主管部門按照管理(lǐ)權限依法予以罰款、停業整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章　附則

　　第七十七條 本辦(bàn)法由國(guó)務(wù)院住房和城鄉建設主管部門負責解釋。

　　第七十八條　本辦(bàn)法自公(gōng)布之日起施行。